举措

特殊保护

人民法院不公开审理未成年人刑事案件

司法保护

国家建立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统

①____

某学校组织教师编写《家庭教育指导手册》，助力孩子健康成长

②____

创造良好、和睦的家庭环境，抚养未成年人

③____

调研记录表

问卷调 查

注：“烟卡”游戏即从卷烟盒上剪下烟标，再折叠制作成纸牌大小的卡牌，以空掌心击拍地面，烟卡被掌风击中翻面就算赢。

发

现

问

题

（1）未成年人参与“烟卡”游戏的现状。

案例

收 集

案例1 福建南平一名小学生和同学玩“烟卡”游戏，导致两根手指骨折；小学生在垃圾桶等地捡拾“烟卡”，增加了感染病菌的可能性。

案例2 贵州遵义的赵先生反映自己的孩子迷上“烟卡”后，上学路上不是低着头找烟盒，就是想着怎么赢；有的孩子甚至上课叠“烟卡”、练手法，严重影响了学习精力。

案例3 山西太原一些学校周边，个别商家出售“烟卡”。不良商家将“烟卡”按价格分等级，助长了孩子们的攀比心理和赌博行为。

分

析

问

题

（2）“烟卡”游戏对未成年人的危害。

举措借鉴

【携手共治】烟草专卖局加强与辖区市场监督管理局的沟通协作，共同针对辖区内重点中小学周边文具店、小卖部等进行联合检查。

【校园普法】普法课老师向学生展示最近在小学生中风靡的“烟卡”，通过图片与实物相结合的方式，解说它们对身心健康的潜在危害。

【社区宣教】社区以“流动普法站”的形式，开展了悬挂横幅、发放宣传手册、开展知识竞答等一系列宣传教育活动，向社区居民讲解相关法律法规和玩“烟卡”带来的危害。

解

决

问

题

（3）如何构筑保障未成年人合法权益的防线。

特别关注

近段时间，一种名为“烟卡”的游戏在小学生中间流行。不少学生在家长不知道的情况下，把大量的时间和金钱投入到“烟卡”游戏当中。随着越来越多的孩子沉迷于这项游戏，烟卡带有传播烟草信息的功能，被用来当作未成年人游戏和社交的载体实在不妥。 “烟卡”上印着香烟信息、沾有香烟味道，存在着给未成年人尝试吸烟带来心理暗示的隐患。一些玩“烟卡”的小学生对香烟品牌了如指掌，花费大额金钱购买“烟卡”，这些都会给未成年人带来不良的价值观，影响其身心健康发展。从法律层面看，经营者印制、宣传“烟卡”的行为均涉嫌违法，有的店铺甚至销售的不是真烟标而是印刷的假“烟卡”，涉嫌侵犯注册商标专用权； 有的店铺打出“让孩子有排面”等宣传语，将售卖“烟卡”合理化，不仅有违广告法，还极大地冲击了人们的认知。

重拳出击

烟卡问题引起了有关部门的重视，对于部分商家为了利益罔顾孩子健康发展的行为，有关部门应重拳出击，进行彻底排查，亮明不留死角的态度。“烟卡”治理涉及烟草、市场监管、教育等多个部门、机构，需要统筹执法合力重拳出击，各部门要各司其职，下功夫清理市场，为产业链“消毒”。国家烟草专卖局组织开展保护未成年人免受电子烟侵害专项治理，其中也包括劝阻销售“烟卡”行为，并要求属地督促互联网企业清理电子烟、“烟卡”等商品信息，关停非法销售店铺。同时，要加大宣传力度，让公众认识到未成年人沉迷“烟卡”游戏的危害，对于那些情节严重的商家要查处一案、警示一批、教育一片，起到以做效尤、以案促法的作用。此外，学校和家长也应该在学习生活之外多关注孩子的娱乐需求和社交需求，在发现其沉迷“烟卡”等不健康游戏时及时介入，引导孩子健康发展。