人口问题始终是与政治、经济、社会、文化、资源、环境紧密关联的基础性、长期性、战略性问题。国家统计局数据显示,近20年来我国人口出生率一路下滑,从1990年的21.06%降至2015年的12.07%,到2019年仅为10.48%。2020年我国60岁及以上人口占比为18.7%,65岁及以上人口占比为13.5%。按国际标准,我国已接近“中度老龄化”社会。
对于任何经济体来说,人口老龄化的加剧,都会深刻改变人口结构、经济资源配置关系和国民收入分配格局,进而不可避免地影响到经济发展、社会生活、公共设施与福利制度等方方面面。具体来说,可能引发的负面影响至少有三:其一,适龄劳动力供给减少,“人口红利”衰减;其二,领养老金的人数和公共服务需求增加,加大财政压力;其三,专业技能升级较慢,延缓产业发展步伐。
2021年5月31日,中共中央政治局会议审议了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。
结合材料,运用经济基础和上层建筑的知识,说明我国人口政策调整的必要性。