党的二十大报告指出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”技术革新淘汰旧业，亦开创新机。

材料一   为了应对全球经济下行压力以及人工智能对科技行业带来的冲击，科技企业兴起了裁员潮。下表为2020年至2023年科技行业裁员地域分布及占比统计。

数据来源：layoffs.fyi及Crunchbase等数据统计平台。

材料二   国际货币基金组织2024年1月的报告指出，全球近40%的就业岗位面临着人工智能的冲击、影响，尤其是知识密集型岗位。各国科技企业对人工智能的投资和研发却在不断增加。2023年1月，微软公司将以100亿美元投资ChatGPT的制造商OpenAI，将技术用于必应搜索；2月初，谷歌向人工智能初创公司Anthropic投资近4亿美元研发ChatGPT的竞争产品；亚马逊也宣布与AI初创公司HuggingFace拓展合作关系。

材料三   高质量充分就业实现的前提是教育高质量发展。2023年，国家发展改革委等8部门联合印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023—2025年)》(以下简称《方案》)。《方案》明确了职业教育的专业设置改革方向，有效针对产业链、人才链的短板弱项，积极推进学科专业体系与制造业转型升级相适应；《方案》提出了统筹教育和产业协调发展的目标，通过搭建多样化且有针对性的平台，实现社会、行业企业、职业院校的资源、人员、技术、管理、文化等全方位实质性深度融合。

材料四   就业保护，是一种以政府强制力干预劳动力市场，限制雇主解雇行为的制度约束。这一制度旨在保障劳动者的工作稳定性和持续获得收入的权利。社会保护，则是在雇佣关系结束后确保劳动者能够维持基本生活的制度设计，该制度赋予劳动者享有通过退出不良雇佣关系来表达不满的权利。然而，过度保护将会损害用人单位的用工灵活性，致使劳动力市场僵化；劳动者的辞职自由也不利于用人单位人力资源的储备和开发。对此，必须在保护政策的制定中平衡市场的灵活性与雇佣关系的稳定性，构建与我国经济社会发展水平相适应的就业保护和社会保护机制，实现经济社会高质量发展。

材料一   2023年10月，美国商务部发布了《先进计算芯片更新规则》及《半导体制造物项更新规则》，在2022年《出口管理条例》的基础上全面升级了对华半导体行业的出口管制规则。受到新规则影响，美国相关企业的部分产品在中国禁售。2023年12月，美国商务部还宣布从2024年1月起进行一项对美国半导体供应链和国防工业基础的调查，以加强在半导体供应链等领域的控制。显然，在2024年，美国仍然不会放松对中国半导体行业的限制。

相关统计显示，2023年，我国芯片市场规模超1万亿元人民币，并且在今后一段时间内，我国芯片市场规模仍将保持在万亿元人民币以上。

材料二   2021年2月，国内芯片设计A公司原高管张某为牟取非法利益，在离职后设立B科技公司，以支付高薪、股权利诱等方式诱导多名A公司研发人员跳槽至自己设立的B公司，并指使这些人员在离职前通过摘抄、截屏等方式非法获取A公司以商业秘密方式保护的芯片技术信息，抄袭并运用于B公司设计的同类型芯片上。

长期以来，由于价格僵化、竞争不足等原因，铁路行业运输能力和服务水平跟不上经济社会发展需要，铁路企业长年亏损。近年，国家密集出台支持民间资本参与铁路建设、客货站场开发运营、浮动票价机制等改革举措。2022年，我国首条民营控股高铁—杭台高铁开通运营，项目股权结构如下图。

市场化改革为铁路运输系统带来了前所未有的积极变化。国有铁路企业有了更多的经营自主权，自负盈亏的营利动机更充足；多元资本的涌入倒逼铁路企业调整经营战略，改固定票价为基于市场供求的自主、灵活、优质优价的浮动票价机制，引导平衡客货流和车辆运输能力，提升运输效率；采用信息技术，积极主动解决供需矛盾，精准匹配铁路运输能力与居民、产业运输需求，更好满足了人员出行和各种货物运输需求，提升铁路运输消费者的福祉。

结合材料，运用《经济与社会》知识，分析我国铁路行业的改革是如何增进消费者福祉的。

①推动相关企业设备更新，加快培育发展新质生产力

②降低企业的贷款成本和经营风险，推动新旧动能转换

③提升金融、财政服务实体经济的质效，增强经济活力

④形成投资与消费良性循环，加快建设全国统一大市场

①消费者的意愿是资源配置的决定性因素

②企业在竞争中具有一定的自主调节能力

③市场的有效运行离不开科学的宏观调控

④竞争与合作并存更有助于实现共赢发展

①实行网上办理出口退税→降低企业纳税成本→激发投资热情

②推进营业税改征增值税试点→减少对企业重复征税→提高企业盈利能力

③建立个税扣除的动态调节机制→减轻工薪阶层税负→提高居民消费力

④提高农村公益性岗位工资的财政补贴→促进低收入群体就业增收→助推乡村振兴

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区。中小微企业是推动共同富裕的重要抓手．为此，浙江不仅从地方立法层面出台《浙江省民营企业发展促进条例》，保障民营企业公平参与市场竞争，保护民营企业合法权益，规范行政行为，打造更优营商环境，并创新实施融资通畅工程、小微企业三年成长计划、打造隐形冠军单打冠军“雏鹰行动”等一系列惠企政策支持中小微企业发展。同时，念好新时代“山海经”，深度推进“山海协作”，加快扶持欠发达地区，促进区域协调发展，建立健全“先富带后富”机制，提高收入分配质量不断缩小城乡差距、收入差距和地区差距，伴随高质量发展进程，建设共同富裕示范区不断深入，浙江将奋力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。

结合材料，运用《经济生活》中的相关知识，回答下列问题：

党的十八大以来，党中央高度重视老龄工作，精心谋划、统筹推进老龄事业发展。

材料一   公益是老年助餐服务的底色，与社会化餐饮相比，“微利惠民”是老年助餐行业的重要特点，但这也导致一些助餐机构出现了经营困难。S市针对行业痛点制定对策（见下表），行业发展卓有成效。

材料二   向某某与某公司签署《养老机构服务合同》，约定某公司为向某某提供养老服务，向某某已预缴养老费3万余元。合同签订后，向某某至合同约定的位于重庆的养老基地居住生活。第二年，该基地因自身经营不善暂停经营，向某某被安排至云南、四川等地居住。之后，向某某返回重庆，没有再接受养老服务。双方协商退款末果，向某某起诉请求解除合同并退还未消费的养老服务费用。

医药价格虚高受诟病已久，背后是流通和使用环节不规范，医药企业产生了巨额销售费用。《中共中央、国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》明确：要深化药品、医用耗材集中带量采购制度改革。集中带量采购是按照“国家组织、联盟采购、平台操作”的总体思路，依托我国超大规模市场，组织医疗机构组成联盟，汇集医院需求量形成采购标的，医药生产企业自愿参加、自主报价，通过竞争形成每个中选产品的采购量和采购价格（即量价挂钩），产品一旦中标即通达各中选省份的医疗机构，降低企业市场交易成本，保证中标企业的销售量，从而降低药品、医用耗材价格。

随着集中带量采购工作的深入，国家医疗保障局正在加快建立全国统一的市场制度规则，加快清理废除妨碍公平竞争的各种规定和做法，为商品和生产要素合理有序流动“保驾护航”。2018年以来，药品价格水平累计下降13.8%，集中带量采购发挥了重要作用，继在化学药、生物药以及心脏支架、人工关节耗材、骨科脊柱等领域取得成功后，还要向中成药等更广领域迈进。