医药价格虚高受诟病已久，背后是流通和使用环节不规范，医药企业产生了巨额销售费用。《中共中央、国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》明确：要深化药品、医用耗材集中带量采购制度改革。集中带量采购是按照“国家组织、联盟采购、平台操作”的总体思路，依托我国超大规模市场，组织医疗机构组成联盟，汇集医院需求量形成采购标的，医药生产企业自愿参加、自主报价，通过竞争形成每个中选产品的采购量和采购价格（即量价挂钩），产品一旦中标即通达各中选省份的医疗机构，降低企业市场交易成本，保证中标企业的销售量，从而降低药品、医用耗材价格。
随着集中带量采购工作的深入，国家医疗保障局正在加快建立全国统一的市场制度规则，加快清理废除妨碍公平竞争的各种规定和做法，为商品和生产要素合理有序流动“保驾护航”。2018年以来，药品价格水平累计下降13.8%，集中带量采购发挥了重要作用，继在化学药、生物药以及心脏支架、人工关节耗材、骨科脊柱等领域取得成功后，还要向中成药等更广领域迈进。