材料

——摘编自秦海滢《明代山东乡约与社会教化》

材料   随着秦统一进程的展开，新征服地区残余贵族、旧俗和制度严重迟缓了秦制的推行。秦统一后有意打压民间力量，李斯推行了“若欲有学法令，以吏为师”的政策。乡里政令传播的工作几乎完全落在基层吏员身上，借由“乡啬夫—里典—伍长”的官方传播序列直达乡里的家家户户。然而，乡里原有的基层秩序并不会因打压而解体，最终动摇了秦王朝的统治。西汉自建立以来，有意地引入民间传播以辅助官方在乡里进行政令传播。汉文帝下诏派遣谒者慰问各地的三老、孝悌、力田等权威人士并使其荣誉头衔常态化，希望他们能够带头领会政令内涵并传导给广大民众。汉武帝令搜粟都尉赵过推广代田法，先是地方长吏与三老、力田及里父老一同参与技法学习，随后再向广大民众进行耕作推广。不仅得以在空间上广泛推行，还取得了“用力少而得谷多”的良好成效。

——摘编自王岳《论秦汉时期乡里的政令传播》

材料一   大约抄写于秦灭六国前的秦简《法律问答》记载，里典（里正）和里老共同负责里中的户口，赋税和治安。其中，里典被称为“率敖”，指乡里豪强财力、能得众人拥戴之人。最迟抄写于秦灭六国前后且晚于《法律答问》的秦简《尉卒律》规定，“置典、老，必里相谁（推）”，且典、老由里中年长无爵者担任。

——摘编自陈侃理《秦汉里吏与基层治理》等

材料二   晚清宝坻县档案显示，县级以下的乡保是个关键人物，每个乡保平均管理二十余个村庄的赋税征收和司法事务。他们是不带薪的准官员，由地方提名，经国家批准确认。乡保一般按自己的意图行事。他们处在国家与社会的交汇点上，具有两副面孔。

——摘编自黄宗智《国家与社会的二元合一》

材料三   《周礼》云：“五家为比，十家为联……使之相保相受，刑罚庆赏，相及相共，以受邦职，以役国事，以相葬埋。”比、联等都是在血缘性聚落或居住区内编排的地域性组织。历代乡里制度，无论发生什么变化，都声称遵从《周礼》确立的乡里制度的基本原则。

——摘编自鲁西奇《中国古代乡里制度研究》

问题：