材料   秦朝在中央实行三公九卿制，丞相协助皇帝处理全国政事，太尉掌管军事，御史大夫负责监察百官，三者互相牵制，共同对皇帝负责。地方上推行郡县制，郡县长官由中央直接任免，加强了中央对地方的控制。西汉初期，在中央基本沿袭秦朝的三公九卿制，但随着时间的推移，相权逐渐膨胀。到汉武帝时期，为了加强皇权，设立中朝，重用身边的亲信参与决策，从而削弱了丞相的权力。地方上实行郡国（郡县与分封）并行制，既有中央直接管辖的郡县，又有分封的诸侯国。后来，诸侯王国势力坐大，威胁到中央集权，汉武帝通过推恩令等措施逐步削弱诸侯王势力，加强了中央对地方的控制。

——摘编自张星久《中国政治制度史》

材料一   公元前230年到公元前221年，秦陆续灭了六国并采用以法家为主、兼蓄并用其他学派思想的做法，追求“事在四方，要在中央；圣人执要，四方来效”的格局。……秦统治者把“皇帝”这个头衔作为自己的专属称呼，皇帝之下是三公，三公之下有九卿，“天下事无大小皆决于上”。全国分为三十六郡，郡下辖若干县，县按大小设县令或县长。

——摘编自吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》

材料二   秦朝建立后面临如何对待各地区不同文化的问题，秦以吏、法、郡县治东方，结果激起东方社会反抗，其间包含着区域文化的差异与冲突。由此，刘邦建立汉家帝业，一方面“承秦”，另一方面又必须尊重东方社会之习俗，允许或默许东方王国不用汉法，从俗而制。在东方政策问题上，秦始皇想快速实现文化统一、刘邦则容忍不同区域文化存在，结果都不成功。这个时候，第三种方案登台了，这就是儒家学者提出的“德教”。因此，有学者认为“政治上结束战国是秦代，而文化上结束战国却是在汉代。”

——摘编自楼宇烈《中国文化的根本精神》

材料一   公元前200年，平城之战让汉高祖刘邦见识到匈奴军事力量的强大，因此他采纳娄敬的建议，决定与匈奴和亲，开放关市，并每年送给匈奴大批丝绵酒食等物。即便如此，匈奴仍时有南下，骚扰汉朝边境。汉文帝时期，贾谊等人对朝廷的和亲政策极为不满，认为这是一种“倒县（悬）之势”。贾谊强烈呼吁要维护汉朝天子至高无上的权力和地位，消除匈奴对汉朝造成的威胁。

——摘编自樊文礼、史秀莲《汉代儒家的民族观——以贾谊、董仲舒、何休为中心》

材料二   昔高帝初定天下，昆弟少，诸子弱，大封同姓，故孽子悼惠王王齐七十二城，庶弟元王王楚四十城，兄子王吴五十余城。封三庶孽，分天下半。今吴王前有太子之隙，诈称病不朝，于古法当诛。文帝不忍，因赐几杖，德至厚也。不改过自新，乃益骄恣，公即山铸钱，煮海为盐，诱天下亡人，谋作乱逆。今削之亦反，不削亦反。

——摘编自晁错《削藩策》