中央财经委员会会议提出，要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径，发挥分配的功能和作用，推动“形成中间大，两头小的橄榄型分配结构”。围绕“优化收入分配结构、推进共同富裕”的主题，特邀4位专家深入探讨。专家观点

专家一   优化收入分配结构，通过提低与扩中并举，提高居民收入水平。在初次分配环节，政府、企业和居民三者之间的分配比例1978年为33.9%、11.1%和55.0%，2019年为11.7%，25.9%和61.4%。建议适当提高居民个人报酬份额，争取到2035年居民个人比重达到66.4%。

专家二   强化促进社会公平的再分配制度，关键在于加大调节力度和提高调节精准性。

专家三   为社会慈善事业营造良好环境，引导社会公众为社会公益事业有钱出钱，有力出力。

结合材料，请为促进“形成中间大，两头小的橄榄型分配结构”献计献策。

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，分配制度是促进共同富裕的基础性制度。二十大报告首次提出“规范财富积累机制”，其意义深远。“规范财富积累机制”是进一步完善收入分配体制机制的现实需要，当前财富积累速度很快，但财富差距在扩大，可能出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的现象。

经国务院批准，从2010年开始，每年6月30日为“广东扶贫济困日”，也是广东“第三次分配”发挥重要作用的重要平台。经过多年的实践探索，广东扶贫济困日活动吸引着全省社会资源投入到扶贫济困事业中，成为社会力量“先富帮后富”的重要渠道。十多年来，广东扶贫济困日活动品牌通过一系列行之有效的机制、举措，吸引1000多家社会组织、近万家企业、100多万名志愿者、2000多万名爱心人士共同参与。长期以来，多个社会组织推进多个公益项目，取得一定的帮扶成效。随着“千企帮千镇万企兴万村”行动等帮扶工作的开展，广东扶贫济困日活动未来还将设计更多项目，为企业深度参与乡村振兴提供更丰富平台。

有人认为，实现收入分配公平，促进共同富裕，关键在于发挥第三次分配的重要作用。结合材料，运用“我国的个人收入分配”的有关知识，评析这一观点。

2018—2022年Z省城乡居民人均收入倍差

①在初次分配中，要加大财政补贴力度以实现收入差距的逐步缩小

②完善按生产要素分配的体制机制以促进收入再分配更合理、更有序

③完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制

④发展慈善等社会公益事业，缩小收入差距，重视发挥第三次分配作用

党的二十届三中全会发出了将改革开放进行到底的最强音，对新时代进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了科学擘画与战略部署。

【改革扬帆风正劲】

材料一   党的二十届三中全会提出：要坚定深化改革信念不动摇，将全面深化改革进行到底，要在改革发展实践中勇于攻难关、聚共识、解难题，善于啃硬骨头，驾驭复杂局面，蹄疾步稳持续攻坚。让人民从改革中获得实实在在的好处，充分调动各方面改革积极性，激发活力、抢抓机遇、挖掘潜力、放大合力，创造出经济社会高质量发展的新业绩。构建支持全面创新体制机制，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制等。

【击鼓催征再出发】

材料二   党的二十届三中全会提出“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”。F市积极贯彻落实三中全会精神，坚持“人才是第一资源”的理念，出台若干措施吸引和留住人才。

政策留人：市政府实施人才安家补贴制度，对于新到F市工作的人才，市财政给予一次性安家补贴；实施人才创业贷款贴息制度，向创业人才发放由政府贴息的人才创业贷款。事业留人：出台F市新兴产业发展规划，大力发展新兴产业；同时以科技创新赋能传统产业优化升级，以优质的岗位吸引人才，形成人才引领产业、产业集聚人才、产才融合发展的良好格局。待遇留人：市政府一方面鼓励企业提高人才薪酬，企业工资总额分配向人才倾斜；另一方面完善拔尖创新人才股权、知识产权等奖励机制，带动引才就业政策落地；感情留人：F市依托人力资源服务工作站，建立“政府＋工作站＋企业”人才管家制度，根据人才需求，提供“点对点”精准化服务，以满满的诚意和贴心的服务提升城市的“亲切感”。

习近平总书记指出，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。

材料一   党中央立足科技进步的前沿，分析新产业、新模式、新动能的客观实际，提出“新质生产力”的概念。新质生产力是马克思主义生产力理论与中国具体实际和时代发展要求相结合的产物，是马克思主义生产力理论中国化时代化的创新和发展，深化了对生产力发展规律的认识，开拓了当代中国马克思主义政治经济学新境界，对推动我国经济高质量发展，建设中国式现代化具有重要的指导作用。

材料二   发展新质生产力，一要培育壮大新兴产业，促进数字技术与实体经济深度融合。二要增强人才优势，企业要健全推动高质量发展的考核评价体系，完善员工职业发展平台，支持他们在科技创新和产业创新中发挥更大作用。

据此可以推断出（    ）

①城乡居民的支出结构日益趋同

②农村居民的消费潜力不断增大

③城乡居民的恩格尔系数逐年上升

④农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民