中央财经委员会会议提出，要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径，发挥分配的功能和作用，推动“形成中间大，两头小的橄榄型分配结构”。围绕“优化收入分配结构、推进共同富裕”的主题，特邀4位专家深入探讨。专家观点

专家一   优化收入分配结构，通过提低与扩中并举，提高居民收入水平。在初次分配环节，政府、企业和居民三者之间的分配比例1978年为33.9%、11.1%和55.0%，2019年为11.7%，25.9%和61.4%。建议适当提高居民个人报酬份额，争取到2035年居民个人比重达到66.4%。

专家二   强化促进社会公平的再分配制度，关键在于加大调节力度和提高调节精准性。

专家三   为社会慈善事业营造良好环境，引导社会公众为社会公益事业有钱出钱，有力出力。

结合材料，请为促进“形成中间大，两头小的橄榄型分配结构”献计献策。

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，分配制度是促进共同富裕的基础性制度。二十大报告首次提出“规范财富积累机制”，其意义深远。“规范财富积累机制”是进一步完善收入分配体制机制的现实需要，当前财富积累速度很快，但财富差距在扩大，可能出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的现象。

经国务院批准，从2010年开始，每年6月30日为“广东扶贫济困日”，也是广东“第三次分配”发挥重要作用的重要平台。经过多年的实践探索，广东扶贫济困日活动吸引着全省社会资源投入到扶贫济困事业中，成为社会力量“先富帮后富”的重要渠道。十多年来，广东扶贫济困日活动品牌通过一系列行之有效的机制、举措，吸引1000多家社会组织、近万家企业、100多万名志愿者、2000多万名爱心人士共同参与。长期以来，多个社会组织推进多个公益项目，取得一定的帮扶成效。随着“千企帮千镇万企兴万村”行动等帮扶工作的开展，广东扶贫济困日活动未来还将设计更多项目，为企业深度参与乡村振兴提供更丰富平台。

有人认为，实现收入分配公平，促进共同富裕，关键在于发挥第三次分配的重要作用。结合材料，运用“我国的个人收入分配”的有关知识，评析这一观点。

2018—2022年Z省城乡居民人均收入倍差

①在初次分配中，要加大财政补贴力度以实现收入差距的逐步缩小

②完善按生产要素分配的体制机制以促进收入再分配更合理、更有序

③完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制

④发展慈善等社会公益事业，缩小收入差距，重视发挥第三次分配作用

材料一   我国的经济体制改革在经历了20世纪70年代末80年代初以农村改革为重点的第一阶段和80年代中后期以城市为重点、城乡联动、全面改革的第二阶段以来，以党的十四大为标志，改革进入了新阶段。

材料二   党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》指出，“坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢”。并把“更高水平开放型经济新体制基本形成”作为“十四五”时期经济社会发展主要目标之一。

党的二十届三中全会发出了将改革开放进行到底的最强音，对新时代进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了科学擘画与战略部署。

【改革扬帆风正劲】

材料一   党的二十届三中全会提出：要坚定深化改革信念不动摇，将全面深化改革进行到底，要在改革发展实践中勇于攻难关、聚共识、解难题，善于啃硬骨头，驾驭复杂局面，蹄疾步稳持续攻坚。让人民从改革中获得实实在在的好处，充分调动各方面改革积极性，激发活力、抢抓机遇、挖掘潜力、放大合力，创造出经济社会高质量发展的新业绩。构建支持全面创新体制机制，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制等。

【击鼓催征再出发】

材料二   党的二十届三中全会提出“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”。F市积极贯彻落实三中全会精神，坚持“人才是第一资源”的理念，出台若干措施吸引和留住人才。

政策留人：市政府实施人才安家补贴制度，对于新到F市工作的人才，市财政给予一次性安家补贴；实施人才创业贷款贴息制度，向创业人才发放由政府贴息的人才创业贷款。事业留人：出台F市新兴产业发展规划，大力发展新兴产业；同时以科技创新赋能传统产业优化升级，以优质的岗位吸引人才，形成人才引领产业、产业集聚人才、产才融合发展的良好格局。待遇留人：市政府一方面鼓励企业提高人才薪酬，企业工资总额分配向人才倾斜；另一方面完善拔尖创新人才股权、知识产权等奖励机制，带动引才就业政策落地；感情留人：F市依托人力资源服务工作站，建立“政府＋工作站＋企业”人才管家制度，根据人才需求，提供“点对点”精准化服务，以满满的诚意和贴心的服务提升城市的“亲切感”。

据此可以推断出（    ）

①城乡居民的支出结构日益趋同

②农村居民的消费潜力不断增大

③城乡居民的恩格尔系数逐年上升

④农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民