陕西省2017-2021年城乡居民收入情况（来源：陕西省统计局）

①受疫情因素影响，城乡收入小幅度下降

②城乡居民收入比降低，但收入差距依然较大

③城乡居民收入差距缩小，农村居民收入结构优化

④继续优先发展农业农村，大力实施乡村振兴战略

党的十九大报告提出："坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。”报告强调促进收入分配更合理、更公平、鼓励勤劳守法致富。

二十大报告提出，"要完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，规范收入分配秩序，规范财富积累机制"。中央全面深化改革领导小组深入贯彻党的二十大精神，多次开会研究深化收入分配改革问题，制定出台了一系列政策文件。各级党委、政府以及广大用人单位贯彻落实中央精神和决策部署，推动我国收入分配改革取得了新进展。但目前我国收入分配领域存在的问题仍然比较突出，城乡居民收入差距、地区收入差距、全国行业平均工资差距虽有所下降，但总体看仍然偏大。

结合材料，运用我国的个人收入分配的相关知识为缩小收入差距、促进分配公平提出合理化建议。

党的二十届三中全会发出了将改革开放进行到底的最强音，对新时代进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了科学擘画与战略部署。

【改革扬帆风正劲】

材料一   党的二十届三中全会提出：要坚定深化改革信念不动摇，将全面深化改革进行到底，要在改革发展实践中勇于攻难关、聚共识、解难题，善于啃硬骨头，驾驭复杂局面，蹄疾步稳持续攻坚。让人民从改革中获得实实在在的好处，充分调动各方面改革积极性，激发活力、抢抓机遇、挖掘潜力、放大合力，创造出经济社会高质量发展的新业绩。构建支持全面创新体制机制，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制等。

【击鼓催征再出发】

材料二   党的二十届三中全会提出“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”。F市积极贯彻落实三中全会精神，坚持“人才是第一资源”的理念，出台若干措施吸引和留住人才。

政策留人：市政府实施人才安家补贴制度，对于新到F市工作的人才，市财政给予一次性安家补贴；实施人才创业贷款贴息制度，向创业人才发放由政府贴息的人才创业贷款。事业留人：出台F市新兴产业发展规划，大力发展新兴产业；同时以科技创新赋能传统产业优化升级，以优质的岗位吸引人才，形成人才引领产业、产业集聚人才、产才融合发展的良好格局。待遇留人：市政府一方面鼓励企业提高人才薪酬，企业工资总额分配向人才倾斜；另一方面完善拔尖创新人才股权、知识产权等奖励机制，带动引才就业政策落地；感情留人：F市依托人力资源服务工作站，建立“政府＋工作站＋企业”人才管家制度，根据人才需求，提供“点对点”精准化服务，以满满的诚意和贴心的服务提升城市的“亲切感”。

习近平总书记指出，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。

材料一   党中央立足科技进步的前沿，分析新产业、新模式、新动能的客观实际，提出“新质生产力”的概念。新质生产力是马克思主义生产力理论与中国具体实际和时代发展要求相结合的产物，是马克思主义生产力理论中国化时代化的创新和发展，深化了对生产力发展规律的认识，开拓了当代中国马克思主义政治经济学新境界，对推动我国经济高质量发展，建设中国式现代化具有重要的指导作用。

材料二   发展新质生产力，一要培育壮大新兴产业，促进数字技术与实体经济深度融合。二要增强人才优势，企业要健全推动高质量发展的考核评价体系，完善员工职业发展平台，支持他们在科技创新和产业创新中发挥更大作用。

①生产与分配的关系

②生产与消费的关系

③投人与产出的关系

④发展与共享的关系