低空经济是以低空空域为依托，以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。低空经济概念于2021年首次写入国家规划，于2023年被中央经济工作会议列入“战略性新兴产业”。这表明，我国的低空经济已经进入新发展阶段。

低空经济具有广阔的发展前景，是未来拉动有效投资、创造消费需求、提升创新能级的新领域新赛道，即将成为我国经济增长新的重要引擎。基于此，有必要梳理当前我国“低空经济”发展面临的问题、堵点。现有航空领域的基本法律体系，不能完全适应低空经济发展需要，低空经济亟需法律体系构建。深圳市作为低空经济发展的先行者，实施了全国首部关于低空经济的地方专项法规《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，为低空经济的发展提供了法律支持和保障。

结合材料，运用经济基础与上层建筑的辩证关系原理，说明国家应如何让低空经济从“空中飞”到“落地用”，真正实现行稳致远。

深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要任务，党的十八大以来，党和国家机构职能实现系统性、整体性重构，为党和国家事业取得历史性成就提供了有力保障，也为继续深化党和国家机构改革积累了宝贵经验。

面对新时代新征程提出的新任务，党和国家机构设置和职能配置同全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的要求还不完全适应，同构建高水平社会主义市场经济体制的要求还不完全适应，需要在巩固党和国家机构改革成果的基础上继续深化改革，对体制机制和机构职责进行调整和完善。

中央和国家机关各部门大员编制统一按照5%的比例进行精减，收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作。中央垂管派出机构、驻外机构不纳入统一精减范围，根据行业和系统实际，盘活用好存量编制资源。

结合材料，运用经济基础和上层建筑的辩证关系原理说明党和国家机构改革的必要性。

改革开放是当代中国的鲜明标识，纵观我国改革开放史，对外开放是一个不断突破、不断丰富，不断完善的过程，改革开放初期，我国经济基础相对薄弱，不得不按照西方制定和主导的诸多不公平的经贸规则推进对外开放，形成了以商品和要素流动型开放为主的对外开放格局，随着改革开放深化和综合实力的提升，我国在全球治理中的国际地位与话语权逐步凸显，特别是进入新时代，我国积极倡导“人类命运共同体”理念、发起建设“一带一路”合作倡议、积极打造 21 世纪新型多边开发银行……，为助力全球经济发展提供了诸多的公共产品。今后，我国将积极推动制度型开放，通过高质量制度型开放进一步实现规则等制度的“引进来+走出去”，打造国际投资与贸易活动的“新契约”，从制度上打通关节，破除有形和无形贸易壁垒，为商品和要素流动带来新的更公平、更广阔的空间。

小智治事，大智治制，制度型开放是中国顺应经济全球化、共享发展机遇的主动作为，是中国参与全球治理、探索国际新秩序的应有作为。2018年中央经济工作会议首提制度型开放，十四五规划又进行专节安排部署，二十大报告则再次强调：“稳步扩火规则、规制、管理、标准等制度型开放。”加快制度型开放已成为我国建设现代化经济体系的题中之义。

制度型开放是中国顺应经济全球化、共享发展机遇的主动作为，是中国参与全球治理，探索国际新秩序的应有作为，运用经济基础与上层建筑关系的知识对此加以说明。

党的十八届三中全会以来，我国生态文明体制改革全面深化、纵深推进，出台《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》等重要文件，加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设；坚持绿色的新发展理念，遵循自然规律和人类社会发展规律，实施最严格的生态环境治理制度；将生态文明写入宪法，制定并施行《生态保护补偿条例》，推进生态文明建设，以更好地实现人与自然的和谐共生……如今的中国，天更蓝、水更清、土更净，土壤环境风险得到有效管控，越来越多的绿色正在点染祖国山川大地。我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，更加满足人民群众对优美生态环境的需要，美丽中国建设迈出重大步伐。

改革开放以来，党聚焦建设美丽中国，从“完善生态文明基础体制”“健全生态环境治理体系”“健全绿色低碳发展机制”三个方面提出了深化生态文明体制改革的努力方向和重点任务，推动我国社会形成绿色发展方式和生活方式，实现经济社会高质量发展。

党的十八届三中全会以来，我国生态文明体制改革全面深化、纵深推进，出台《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》等重要文件，加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设；建立生态保护红线制度，实施最严格的生态环境治理制度；将生态文明写入宪法，制定并施行《生态保护补偿条例》……如今的中国，天更蓝，成为全球空气质量改善速度最快的国家；水更清，河湖面貌实现根本性改善，地表水优良水质断面比例已接近发达国家水平；土更净，土壤环境风险得到有效管控，越来越多的绿色正在点染祖国山川大地。我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。

党的二十届三中全会聚焦建设美丽中国，从“完善生态文明基础体制”“健全生态环境治理体系”“健全绿色低碳发展机制”三个方面提出了深化生态文明体制改革的努力方向和重点任务。

近年来，社会各界积极推动无障碍环境建设，关心关爱老年人、残疾人等群体，提升其获得感与幸福感。十四届全国人大常委会三次会议上，《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式表决通过并于2023年9月1日起施行。作为我国无障碍环境建设专门性法律，《无障碍环境建设法》高度重视广大残疾人、老年人的需求，为新时代加强无障碍环境建设，保障残疾人和老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活，促进社会全体人员共享经济社会发展成果，提供了坚实法治保障。《无障碍环境建设法》聚焦人民群众普遍关注的问题，从设施建设、信息交流等方面全面系统地作出规定，填补了以往法律政策在无障碍环境建设方面的一些操作性规范空白。该法充满了温度，为改善民生服务提供了有力支撑。

①经济基础决定上层建筑，上层建筑要与经济基础状况相适合

②联系是客观的和普遍的，任何事物之间都存在着必然的联系

③通过调整和完善生产关系，可以更好地促进生产力的发展

④发展是渐进性和飞跃性的统一，事物的量变可以引起质变

①违背科技伦理的活动必然阻碍生产力的进步和发展

②完善的科技伦理制度能够为经济社会发展提供支撑

③经济社会的发展要求科技伦理治理水平与之相适应

④防控科技伦理风险可以直接推动科学技术领域革新

①经济基础的变革总是先于上层建筑的变革

②上层建筑为经济基础服务，就能推动生产力发展

③上层建筑的变化发展离不开社会意识的能动作用

④上层建筑定要适合生产力和经济基础发展的要求