材料 春秋初年,管仲辅佐齐桓公开展变法。管仲把富民放在首位,他说:“凡治国之道,必先富民。民富则易治也,民贫则难治也。”认为发展农业生产最重要,因为“五谷粟米,民之司命也”,同时他十分重视工商业,“无市,则民乏矣”。“无末利,则本业何出?”管子认为,农、工、商各业必须同时兼顾,“务本饬末则富”。管仲实行了粮食“准平”的政策,这种“准平”制,平衡粮价,间接承认了农民自由买卖粮食的权利及自由私田的合法性,保障了私田农的生产利润。为了有效利用齐国的林木和渔业资源,制定了历史上最早的自然环境保护法,伐木和捕猎只准在适当的季节进行。管仲在齐国设立了专管货币的机构,由政府统一铸造货币,这种规范的货币俗称“齐刀”。在《管子·奢靡》一文中,系统地阐述了消费对生产的促进效用。
——据白寿彝总主编《中国通史》等