材料   明太祖废除丞相后，繁剧的政务和大量的奏礼并非一个人的精力所能料理的，设殿阁大学士，由文人充任，批阅奏章，只可备顾问。明成祖时，殿阁臣僚入值文渊阁，可以参预机务，但“不置官属，不得专制诸司”“批答出自御笔”。宣德元年（1426年），开始让内阁和个别部的尚书对中外奏章提出处理意见，用小票墨书，贴于疏面进上，称为“票拟”，然后呈皇帝“易红书批出”。及至正统初时，英宗朱祁镇因9岁登极，年龄幼小，太皇太后专一委政内阁，使内阁票拟制度化。明世宗中叶，夏言、严嵩等人执掌内阁，地位赫然为真正的宰相，亦可压制六部。然而，首席内阁大学士（或称内阁首辅）虽然有票拟的权力，但却不得不依赖于内部太监送达批红。首辅大学士的职权如同以往的宰相，但必须与宦官合作才能执掌大政，如张居正结合冯保。

——摘编自朱绍侯等主编《中国古代史》

材料一   

材料二   明朝中枢政治结构前后变化示意表

——摘编自张之佐等《一体两翼内外相维：明代中枢政治结构之再认识》

材料三   虽然现在主流教材指出“明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构”，但也有部分人认为从现存的各种官修与私修的文献资料来看，教材观点是不符合史实的。如《明史》在叙述官职时把内阁列为六部之前，特别突出其地位；正德《明会典》与万历《明会典》中也有关于内阁的专门的阐释。

——摘编自薛权开《关于明朝内阁是否“法定”地位的争论及思考》

材料   壬午六月，太宗即位。七月，侍书黄淮改中书舍人。入见，上特命与缙（解缙）立于御榻之左，以备顾问。上以万几丛脞，日御奉天门左室，每夕召语，至夜分，上或就寝，赐坐榻前，论议几密，同列不得与闻。……九月，遂开______于东角门内，召七人者，谕以委任腹心之意。俾入处其中，专典密务，虽学士王景辈不得与焉。……永乐二年正月，七人皆赐二品织金衣，且劳之曰：“天下事咸朕与若等同计，非若六卿之分，理也。”

——摘自黄佐《翰林记》