《秦律》规定偷窃别人桑叶，价值不到一钱，要罚三十天劳役。刑罚主要分三类：一是死刑，通常有弃市、枭首、腰斩、车裂、磔。二是肉刑，有黥、劓、刖、宫和笞。三是徒刑，一年至五年。另外，有野蛮的连坐法和族刑。

《汉书》记载，汉文帝时废除部分残损肢体的肉刑。

《唐律》有造意（主谋）从重、随从减轻、犯罪者自首可酌情减免、区分故意和过失，以及累犯加重等规定。死刑分绞、斩两等。允许除十恶以外的其他罪以钱赎罪。还对老、幼、废疾和妇女在一定条件下减免刑罚。

——摘编自陈光中《我国古代刑法的演变》

归纳秦朝、汉朝和唐朝刑法的特点，简要分析其影响。

材料一   欲观周之所以定天下，必自其制度始矣。周之制度之大异于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及丧服之制；并由是而有封建子弟之制、君天子臣诸侯之制。……其旨则在纳上下于道德，而合天子、诸侯、卿大夫、士、庶民，以成一道德之团体。周公制作之本意实在于此

——王国维《殷周制度论》

材料二   春秋时犹宗周王，而七国则绝不言王矣；……春秋时犹论宗姓氏族，而七国则无一言及之矣；春秋时犹宴会赋诗，而七国则不闻矣；春秋时犹有赴告策书，而七国则无有矣。邦无定交，士无定主，此皆变于一百三十三年之间，史之阙文，而后人可以意推者也，不待始皇之并天下，而文、武之道尽矣。

——《日知录》

材料三   周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。

——《史记·秦始皇本纪》

材料四   郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。……在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族，还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，才能成为政体的直接参与者。从这个意义上说，贵族从分封制下的社会政治阶层转化成了郡县制下的社会阶层。成为官僚的贵族便不再具有封地主人和天子臣属的双重身份，而仅仅只有天子臣属的一种身份

——《文史纵横》2009年第3期

请回答：

（1）据材料一，“封建子弟之制”指什么？该制度有哪些特征？

（2）据材料二、三，概括指出战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，秦朝是如何破解这一困局的？

（3）据材料四，指出分封制转型为郡县制所反映的政治制度变化的本质特征是什么？

材料一   秦统一后，秦始皇对军队进行了系统的改革：（1）秦朝将全国划分为36个郡，每个郡都有自己的驻军，负责防守和维稳；（2）秦军的人员来自全国各地，包括秦国人和原七国兵力，仍沿用传统的十、百、千、万编制，但将军队分为步兵、骑兵和弓箭手等不同兵种；（3）军队置于皇帝的严格控制之下，负责全国军政的官员为太尉，战时随时任命将军统兵。

——摘编自《简述秦代的兵役制度和国防建设》

材料二   波斯帝国的军事制度在大流士时期进一步完善：（1）整个帝国划分为5个大军区，每个军区长官负责几个行省的军事事务，并严格规定各行省驻防军的规模。各行省驻军，不受行省总督辖制，军区长官直接对皇帝负责，任何人无权调动军队；（2）波斯军队分为禁卫军（保卫国王和宫廷）、常备军（即国防军，主要由波斯人和米底人组成，是驻守帝国战略要地的守备部队）、地方军（由不同民族组成的屯垦兵，主要负责地方安全，高级指挥官也是波斯人）以及一支特殊的精锐部队，即“万人不死军”（由1万名波斯人组成，员额出现空缺时迅即补足，始终保持1万人的规模）。

——摘编自《世界军事战争史》

材料一   昔周公吊（感怀）二叔之不咸（通“贤”），故封建亲戚，以蕃屏周。

——《左传》

“分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。”

——《史记：秦始皇本纪》

材料二   《新唐书》载：“初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相。”

材料三   （元行省）……由中央政府常派重臣镇压地方之上，实为一种变相之封建。而汉、唐州郡地方政府之地位，渺不再得。此制大体上为明、清所承袭，于地方政事之推进，有莫大损害。自此遂只有中央临制地方，而中央、地方共同推行国政之意义遂失。

——摘编自钱穆《国史大纲》

材料四   雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，值者多，虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名“军机处”，地近宫廷，便于宣召，为军机大臣者，皆亲臣重臣。于是承旨出政，皆在于此矣。

——赵翼《檐曝杂记军机处》