材料   民国文官考试制度是作为中国传统科举制的替代物而出现的。科举制度不仅是历代封建王朝选拔人才的一种手段，其功能更在于为不同社会阶层间的垂直流动提供一条制度化的渠道，使得中下层知识分子有机会进入统治阶层，从而在一定程度上缓解知识分子的政治参与危机，有利于政权稳定。民国时期的文官考试制度亦是如此，它既是国家行政官员的一种选拔机制，同时也是维护社会稳定的一种调节机制。

根据文官考试应考资格的规定，其主要考试对象应是大学或高中毕业生。由于民国时期政局动荡，社会极不稳定，学校毕业生就业十分困难，“毕业即失业”的现象相当普遍。

在此种情形下，文官考试不失为一条不错的出路。根据南京国民政府《考试法》规定，任命人员、候选人员（后称公职候选人）、应领证书的专门职业或技术人员都须经考试“定其资格”，其中任命人员考试又分为高等考试、普通考试和特种考试。南京国民政府各类考试的录取总人数（截止时间为1948年5月）如表所示。

——摘编自李里峰《民国文官考试制度的运作成效》

材料   自隋唐开创科举制后，官员选拔有了相对固定的途径。科举考试以儒家经典为主要内容，打破了门第限制，寒门子弟可凭借自身才学进入仕途。唐朝时期，科举科目多样，除明经、进士等常科外，还有不定期举行的制科，为朝廷选拔各类专业人才。对官员的考核包括政绩、品德等多方面，有相应的奖惩机制。宋朝在科举制上进一步发展，增加了殿试环节，由皇帝亲自考核，使科举选拔更加严格。同时，在官员管理方面，宋朝实行官、职、差遣分离，官员的实际权力通过差遣来体现，这种制度在一定程度上加强了中央集权，但也造成了官僚机构的臃肿。明清时期，科举制逐渐僵化。明朝实行八股取士，规定了严格的文章格式和内容，考生只能在四书五经范围内进行写作，这严重束缚了知识分子的思想。清朝延续八股取士制度，在官员选拔上更加注重对儒家经典的背诵和理解。在官员管理上，清朝建立了完善的监察体系，对官员的贪污、渎职等行为进行严格监督和惩处。到了近现代，随着西方文化的传入和国内政治形势的变化，中国开始探索新的官员选拔与管理制度。清末新政时期，尝试改革科举制度，如开设经济特科等新科目，选拔具有新思想和新知识的人才。民国时期，开始采用西方的文官制度，通过考试选拔行政人员，注重专业知识和能力。新中国成立后，建立了一套以民主选举、考核、监督为主要内容的干部选拔与管理体系，选拔德才兼备、为人民服务的干部，推动国家建设和发展。

——据陈茂同《中国历代选官制度》、关海庭《中国近现代政治发展史》等整理

材料一   南京国民政府成立后，先后颁布了《公务员任用条例》《规定政务官事务官之界限令》《考试法》等律令，规定“考试院为全国各机关用人所资之地……无论行政官、司法官、外交官、技术官考试皆应属之”。南京国民政府公务员考选制分为普通、高等和特种考试（任用机关因特殊技能要求而申请进行的专门考试）三种，考试内容包括基础知识、专业知识和面试。在首届高等考试中，女性考生有20人；第二届增至45人，录取2人，第四届已达56人，占总考生人数的3.79%。在国民政府官僚体系中，“革命勋劳”者及地方长官的亲属、亲信充斥其中。据1939年考试院铨叙部报告“（现）荐任合格者数逾万人，多继续在职，或有所位置，因此高等考试及格人员之任用机会，于法律于事实均受相当之限制。”

——摘编自陈晓锦《南京国民政府公务员考选制度的近代化意义》

材料二   1985年以来我国公务员制度变迁历程。

——摘编自苏立宁江余《中国公务员制度的变迁历程、演进特征与动因》