材料   度田后汉书记载，东汉初年因核检垦田数而产生了中央政府和河南、南阳地方豪强地主集团的矛盾。汉光武帝刘秀因为“天下垦田多不以实，又户口、年纪互有增减”，“诏下州郡检核垦田顷亩及户口、年纪”，称为“度田”。但是“刺史、太守多不平均，或优饶豪右，侵刻羸弱，百姓嗟怨，遮道号呼。”刘秀得知度田不实的情况后，对营私舞弊的官员进行了严厉的惩处。“河南尹张仍及诸郡守十余人，坐度田不实，皆下狱死”。但是这些措施并没有能够压服地方豪强。许多“郡国大姓”竟与“群盗”一起发动叛乱。刘秀对于豪强地主集团与中央政府的对抗采取了姑息的态度，在镇压地方象强叛乱的同时，下令停止度因，向豪强地主集团做出了让步。

——摘编自王子今《秦汉史》等

材料一   学者认为，汉唐政治制度研究领域中一些经典著作的出现为“政务运行”概念的提出奠定了基础。汉唐时期，随着官僚制和皇权体制的建立与巩固，国家权力的运作具有了一整套可依赖的行政运作的规章与流程，皇帝制敕的起草颁布、三省的运作、部司与寺监及州县之间的政务关系等都支持着汉唐社会的发展繁荣。

——摘编自卜宪群《不断深化中国古代制度史研究》、史索《2020年的中国古代史研究》

材料二   两汉将户籍正式纳入国家根本法范畴，用根本法的形式加以调整，提高了户籍的法律地位。《九章律》是汉朝最重要的一部法典，是汉代法律的核心。在《法经》六篇的基础上，增加了户、兴、厩三篇而成，称为《九章律》。所谓户，指户律-主要规定户籍、婚姻、赋税等事项。自此，关于户籍、赋税的户律便正式入律，单独成章，成为封建国家根本法的重要篇章之一、并被后世法典所继承，一直延续至清末。……清朝时期，随着社会的变迁和经济的发展，户籍制度逐渐失去了其原有作用，逐渐被其他社会管理制度所取代。

——摘编自姚秀兰《户籍、身份与社会变迁》

材料   开皇五年（585年）：“时民间多妄称老、小以免赋役，山东承北齐之弊政，户口租调，奸伪尤多。……主命州县，                   ， 户口不实者，里正、党长远配：大功以下，皆令析籍，以防容隐。于是，记账得新附一百六十四万余口。高颎请为输籍法，遍下诸州，帝从之，自是奸无所容矣。”

——《资治通鉴·卷一百七十六》