政治制度的创新是历史演进的一种常态。

材料一   秦统治者把“帝”这个头衔作为自己的专属称呼，皇帝之下是三公，三公之下有九卿，“天下事无大小皆决于上”。全国分为三十六郡，郡下辖若干县，县按大小设县令或县长。

——摘编自樊树志《国史学概要》

材料二   公元前230年到公元前221年，秦陆续灭了六国，并采用以法家为主、兼蓄并用其他学派思想的做法，追求“事在四方，要在中央。圣人执要，四方来效”的格局。

——摘编自韦政通《中国思想史》等

材料三   秦朝作为中华帝国的开端，确立君、臣、民三层一元的政治结构，君主与官僚构成统治阶级。他们对千万小民的控制和支配，是其最突出的特点。秦汉政治体制规范了最基本的特征、倾向。隋和唐初的制度，是在总结前代制度的基础上，适应新的时代特点而形成的三省制。元由三省简化为一省制，明制追唐，元承宋制……

——摘编自吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》

材料   秦朝建立后，为了彰显皇帝的权威和满足统治阶层对奢华生活的需求，大规模征发民力修建了阿房宫、秦始皇陵等大型工程。这些工程耗费了大量的人力、物力和财力，百姓不仅要承担繁重的赋税，还要被强制征发去服劳役，生活苦不堪言。汉初，统治者吸取秦朝灭亡的教训，深刻认识到百姓的力量和民心的向背对于政权的稳固至关重要。于是，他们推行休养生息政策，减轻农民的赋税和徭役，鼓励发展农业生产。汉文帝和汉景帝时期，继续坚持这一政策，重视农业生产，提倡节俭。政府多次减免田租，给予农民一定的生产补贴，使得社会经济得到了恢复和发展，百姓生活逐渐安定。

——摘编自吕思勉《秦汉史》

       材料一　

       材料二　“本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。”

——《朱子语类》