材料一   刘秀注意到调节田赋征收的意义，重视采用这一方式缓和政府与民众的矛盾。公元30年，在全国战事尚未结束的情况下，刘秀下诏宣布：此前因为战争状态尚未解除，军费用度不足，因而实行什一之税。现今军士屯田，粮储有所积蓄，“其令郡国收见田租三十税一”，这曾是汉文帝时代实行的田赋制度。

材料二   由于土地兼并的不断发展，在唐代中期，失去土地而流亡的农民已经有很大数量。农民逃亡，政府一般责成邻保代纳租庸调，于是迫使更多的农民逃亡。780年，宰相杨炎建议实行的“两税法”正式公布，主要原则是不再区分土户（本贯户）和客户（外来户），只要在当地有资产、土地，就在当地上籍征税。这样可以防止一些官僚富豪破除籍贯，逃避租唐调，到其他州县去购置田产，以享受轻税优待。另外，征税不再以人丁为主，而是以财产和土地为主，并且越来越以土地为主。征收原则由按人丁改为按贫富，扩大了征税面，也对无地少产的农民有一定的好处。

——均摘编、自张岂之主编《中国历史十五讲》

材料   一国朝著令，赋役之法有三：一曰租，二曰调，三曰庸。……此三道者，皆宗本前哲之规模，参考历代之利害。其取法也远，其立意也深，其敛财也均，其域人也固，其裁规也简，其备虑也周。有田则有租，有家则有调，有身则有庸。……以之厚生，则不堤防而家业可久；以之成务，则不校阅而众寡可知；以之为理，则法不烦而教化行；以之成赋，则下不困而上用足。”

——【唐】陆贽《翰苑集》

材料二   一个新制度的出现都有它一定的社会背景的。两税法出现的背景不能单纯地从赋税制度上去探索，它有着深刻的经济原因，必须从基本生产关系土地制度的演变上去探索它。……单从两税法赋税制度上看，它定税的原则也比较公平合理手续简便，因此在实施的初期是取得了一些效果的，相对地减轻了人民的负担。自从两税法实施后，它是以土地、财产的多寡作为征赋的标准，田多的地主，财厚的商人，也不得逃免，国家在不增加赋税的前提下是增加了收入。

——陈野《论两税法实施的背景和意义》

材料一  在我国传统的财政思想中，一直强调“量入为出”的财政原则，杨炎在两税法中创造性的提出：“凡百役之费，一钱之敛，先度其数而赋于人，量出以制入”。两税法将以往分别征收的租庸调、地税、户税以及其他杂税等各种税收合并起来，统一征收，这便大大简化了征收手续，减少了复杂的税种所带来的征收繁琐的问题。同时，纳税时间分为夏、秋两季，并且“定税之数皆计缗钱”，虽然当时的“田亩之税”仍以实物的形式来征收，但两税中的重要部分户税，则都是以货币来征收的。两税法使资产多者税负重，资产少者税负轻，充分体现了财政税收公平负担的原则。

——徐柏泉《两税法财政思想及其产生的争论》

材料二  “是以圣王立程，量入为出，虽遇灾难，下无困穷。理化既衰，则乃反是，量出为入，不恤所无。”可见，陆贽看到了“量出为入”的原则在实施过程中造成了人民赋税负担的日益加重。这一思想是对传统儒家财政思想中的轻敛薄赋思想的继承和发展。陆贽作为反对两税法代表人物坚决反对货币赋税，认为应当恢复租庸调制，实行实物赋税。他看到了当时钱重物轻现象造成的危害，他说：“定税之数，皆计缗钱，纳税之时，多配绫绢。往者纳绢一匹，当钱三千二三百文，今者纳绢一匹，当钱一千五六百文。”实际上，这也反映出了商品经济思想和自然经济思想的对立，两税法中的征税“以资产为宗”和货币赋税思想适应了当时商品经济的发展，是具有进步意义的思想。

——陈明光《唐宋人论杨炎倡行两税法述评》