材料一：1928年，南京国民政府在宣布“训政”的同时，开始试行政府官吏的公务员制度。《国民政府组织法》规定考试院为国民政府最高考试机关，拥有考试权和铨叙权，负责公务员的考试、录用和管理。国民政府制定和颁布的有关公务员考试和管理机构的法规有《考试院组织法》《考选委员会组织法》等；有关公务员的考试法规有《考试法》《修正考试法》《考试法实施细则》等。1933年公布的《公务员任用法》，规定简任官凡具备以下一条者即可：现任或曾任简任文职，经铨叙合格者；现任或曾任最高荐任职3年以上，经甄别审查或考绩合格者；任政务官2年以上，曾于民国有特殊勋劳或致力于国民革命10年以上，经证明属实者；在学术上有特殊著作和发明，经审查合格者。在各级公务员的任用资格上，均有“对民国有勋劳或致力于国民革命X年，经证明属实”的字样，在考试科目上，无论高等考试还是普通考试，或是特种考试，均有中国国民党党义或三民主义等科目。

——摘编自许康钟纯《国民政府时期公务员考试制度的考析（1930~1949）》

材料二：1985年以来我国公务员制度变迁历程。

——摘编自苏立宁江余《中国公务员制度的变迁历程、演进特征与动因》

材料一 佛罗伦萨市政厅始建于1299年，完善于14-16世纪，是城市自治和市民活动的公共建筑。 建筑为堡垒式外观，顶层有高耸的钟塔，用以调节城市新阶层的日常工作时间。市政厅的建设致力于在规模上压倒显贵府邸，钟楼的高度也刻意超过豪门的碉楼，以此确保并展示平民政府对城市显贵的权威。人文学者布鲁尼指出：“它被设计得如此壮观，看起来是这样巍峨，使周围的建筑皆臣服于它。”

——摘编自刘耀春《意大利城市政治体制与权力空间的演变（1000—1600）》

材料二 中华民国考试院旧址位于南京市北京东路，整个建筑群规划整齐，错落有致，见证了近代选官制度的变迁。1929年10月，南京国民政府开始实施文官制度。1930年中华民国考试院成立，为国民政府最高考试机关、最高人事机构。《中华民国国民政府组织法》规定，所有公务员均须依法经考试院考选、铨叙，方得任用。1933年国民政府公布《公务员任用法》，竭力推行考试制度。但实施过程中漏洞百出，为私人钻营、保荐关系留下活动空间。时人胡适指出：“今日任官的方法全由于推荐介绍，而考试制度至今最多只能有万分之一的补救。”

——摘编自张皓《从两次高考观察国民政府的考试院制度》

材料一：文官考试除另有法律规定外，分为文官高等考试和文官普通考试。关于考试资格，凡民国男子年满21岁者，得应文官考试，女子不得参加文官考试。

文官高等考试分甄录试、初试、大试。（1）甄录试为笔试……甄录试落第者，不能参加初试。（2）初试。先笔试，后口试。……初试及第者，授以学习员证书，由国务总理咨送各官署学习2年，学习员学习期满时，由各该长官呈请大试。（3）大试。也是先笔试，后口试。考试科目为现行法令解释、设案之判断、草拟文牍。……第三次落第者，不得再考。文官普通考试的科目为国文、历史、地理、笔算、法学通论、经济学6门。……考试及格者，授以试补官证书，按照其等第的高下，依《文官任用法》叙补。

——据1913年《文官考试法草案》整理

材料二：（19世纪初）英国的一些政府部门开始设立常务次官的职位。这样，英国政府的官员分为两类：一类是政务官，包括大臣和政务次官或政务秘书，他们随内阁共进退；另一类是事务官，即文官，包括常务次官直至以下的一般政府工作人员，负责具体事务，不受党派影响，可以长期任职。

——高中历史选必1《国家制度与社会治理》

材料三：西方的文官制度，从它产生之日起，就有了法制化、正规化的内涵，各个国家基本上都有相关的法律、法规来保障其实施过程中的正规性；而中国的科举制由于是服务于专制的政治体制，以皇权为中心，因此带有很强的随意性和人治化的内容，也没有形成相应的完整的制度和法规。科举往往随皇帝意志的变动而变动，可废可立，不利于制度的建立和完善。

——柯海丽《中西方选官制度之比较》