软法,是指以章程、公约、协议、议定书等非正式法律文件为表现形式的行为规则,软法以多方合意(多方达成的一致意见、共识)为内容、以协商和内心信服为实施手段。与软法相对的,便是硬法,即以正式法律文件为表现形式的国家法律法规,它以国家意志为内容,以命令和外在强制为实施手段。
在我国城市基层治理中,会遇到这样一种特殊街区——文商旅居融合街区,众多住户、商户、游客同处一个街区,商户经营、游客游览、街区居民生活之间常常会产生矛盾,影响街区社会和谐。这样的街区治理,单靠硬法难以取得理想效果,需要探索软法治理的有效模式。
S市H街道辖区内便有这样的街区,H街道正致力于探索“问题发现-方案讨论-公约草拟-全体决策-民主监督”的街区软法治理模式。