重庆J区基层治理不仅存在事务内容庞杂、责任不清、群众有事不知道找谁等情况,还存在民主协商议事主体引导性不够、议事流程不规范、办事过程缺乏监督等问题。为此,该区积极探索基层治理新路径,推出“三会”解“三事”治理机制。将基层事务划分为“公事”“共事”“家事”,“公事”即政府管理事项和基本公共服务事项等重大事项,“家事”为与居民自身相关的个人事务,介于两者之间、涉及社区居民共同事务为“共事”。“公事”由各街道党工委牵头,成立街道党建统领基层治理工作联席会协商解决;“共事”由社区评议会协商解决,社区党组织牵头,网格长、物业企业、群众代表等参加,网格党组织则牵头组织网格邻里会;“家事”交由群众解决,网格员、调解员和热心居民等共同参加。同时建立多维度评价监督机制,“家事”由当事人评价,“共事”由居务监督委员会和民主监督员评价,“公事”由区人大常委会相关街道工作委员会评价,对议事结果进行跟踪问效。该区试点“三会”解“三事”机制以来,群众逐渐形成“三事”分流意识,从源头上减少了矛盾纠纷,维护了社会和谐稳定。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明“三会”解“三事”治理机制对提高该区基层治理效能的作用。