以下是《湖南省人民政府关于持续打造“三化”一流营商环境的实施意见》中“打造便捷高效的政务环境”部分内容节选。

◆持续优化政务服务。巩固提升“一件事一次办”改革成果，按照国家部署持续拓展“高效办成一件事”事项范围，推动政务服务提质增效。深化政务服务模式创新……（省数据局、省政务服务和大数据中心、省税务局等按职责分工负责)

◆深化数字政务改革。加强数字技术应用，以“湘易办”为总引擎，推进数字政务建设……（省数据局、省政务服务和大数据中心、省委网信办、省委组织部、省档案局等按职责分工负责)

◆持续规范涉企收费。推进涉企收费清单公示常态化、制度化、精准化……(省发展改革委、省财政厅、省市场监管局、省委金融办、国家金融监管总局湖南监管局、人民银行湖南省分行、省民政厅、省司法厅、省数据局等按职责分工负责)

◆构建亲清政商关系。(省委统战部、省工商联、省发展改革委、省商务厅、省纪委监委等按职责分工负责)

结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明湖南省是如何建设法治政府的。

特事特办，是指特殊事情用特殊办法来处理。最初是改革开放初期支持特区建设的一项特殊政策，后来演变成一种突破惯例、提高效率的特殊方法。近年来，一些地方行政服务中心开办“特事特办”窗口，专办“急办、难办、办不成之事”，帮助企业和群众解决了诸多困难，从根本上打通堵点、解除盲点、治理难点，确保企业和群众反映的问题件件有着落，受到了很多好评。但也有媒体评价说，相关部门如何界定谁的事是“特事”需要“特办”？谁的事又可以“缓办”？衡量的标准又是什么？如果没有一个统一的标准，那就是对社会公平的公然践踏。

有人认为，如果没有一个统一的标准，“特事特办”还是少些好。请运用《政治与法治》的知识对此加以评析。

近年来，S市政府坚持“府院联动”机制，多措并举推进法治政府建设。该市要求行政复议和行政诉讼败诉率高于全市平均水平的行政机关将行政诉讼情况作为民主生活会内容，研究本区域或系统的败诉案件，分析败诉原因，提出整改措施。该市中级人民法院定期向行政机关通报败诉行政案件和应诉情况，并派相关人员列席行政机关民主生活会。该市政府还建立了败诉行政案件和行政机关负责人出庭应诉年度报告制度。2022年以来，该市行政机关负责人出庭应诉率达到100％。近三年来，该市法院新收各类一审行政诉讼案件数量逐年下降，且行政机关败诉率处于低位。

结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明“府院联动”等举措对推进法治政府建设的作用。

①市场监管、公共服务是法治政府的基本职能

②F区通过专题“述法”会扩展了政府执法的边界

③“述法”机制激发了F区政府建设的内生动力

④通过“述法”能够促进政府工作人员更好履职

①加强政务协同，推动行政服务提质增效

②依托科技数据赋能，打造智能高效政府

③缩减行政自由裁量权，建设阳光型政府

④适应社会发展需要，扩大政务服务范围

①通过优化政务服务，理顺了政企关系

②创新行政管理方式，优化了营商环境

③扩大监管职能，维护了市场秩序

④优化办事流程，提高了决策的透明度

医疗保障工作是一项重大民生工程，对个人和国家具有重要意义。

材料一   2024年8月，国家医疗保障局携手其他部门联合发布《关于2024年度城乡居民基本医疗保障工作实施方案的通知》。《通知》明确，2024年各级财政继续加大对居民医保参保缴费补助力度，同时居民个人缴费增幅适当降低，财政补助和个人缴费标准分别较上年增加30元和20元。《通知》要求抓好医保综合帮扶政策落实，确保农村低收入人口和脱贫人口人员参保率不低于99%，有条件的地区可适度提高定额资助标准，结合实际情况加大倾斜救助力度。

材料二   党的十八大以来，我国基本医保参保质量持续提升，参保结构更加优化，参保率提升。但在制度运行过程中，还存在一些问题，比如一些群众还不能很好地在常住地参保，居民医保筹资机制还不够完善，参保群众连续参保缺乏激励，中断参保也缺乏制约，基层工作人员难以掌握未参保人员的准确数据，一些群众对基本医保的共济性质、保障功能、优势好处、疾病风险等情况还缺乏必要的了解等。

材料一   2024年8月19日，衡阳市法治政府建设推进会召开，市长朱健出席并讲话。他要求各级政府及工作人员要善作善为，既要坚持法定职责必须为，把该管的事管好、管到位，又要坚持法无授权不可为，深化“放管服”改革，以重点攻坚推动法治政府建设；要深入推进依法行政，加强行政决策合法性审查，健全市县乡三级行政合法性审查机制，加大行政复议监督纠错力度；要严格规范公正文明执法，继续推进行政执法改革，深入实施提升行政执法质量三年行动，加强行政执法监督体系建设。打通法治政府建设“神经末梢”，为衡阳市的高质量发展保驾护航。

材料二   2024年是全国人民代表大会成立70周年，人民代表大会制度是中国人民当家作主的必然选择，是保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造。

2024年3月5日，十四届全国人大二次会议在北京召开。会议批准“一府两院”的工作报告，表决关于2024年国民经济和社会发展计划的决议草案；全国人大常委会认真履职尽责，既支持“一府一委两院”高效推进各项事业，又确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使，推动各项工作取得了新进展、新成效，实现良好开局。同时，代表们胸怀“国之大者”，密切联系人民，倾听群众意见，对各方面工作提出建议、批评和意见7000余件，推动亿万人民所思所想融入国家发展的顶层设计和决策部署，展现着“中国式民主”的独有魅力。

材料一   近年来，Z省多措并举纵深推进法治政府建设：深化行政管理体制改革，推进依法行政，大力纠正权力行使的错位、缺位和越位等现象；出台多项法规制度，优化审批环节，推进“互联网+政务服务”，让企业和群众办事更快捷、更方便；全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，要求政府部门领导班子成员到法院参与行政诉讼案件庭审活动，回应对方当事人就行政行为主体、程序的合法性等方面的质疑。

材料二   2023年4月1日起，《中华人民共和国黄河保护法》正式施行，为推动黄河流域生态保护和高质量发展提供法治保障。施行过程中，H市人大常委会扎实开展执法检查工作，推进生态环境保护落地见效，人大代表履职尽责，推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。H市政协围绕该法律实施情况召开专题协商会，政协委员深入基层开展专项民主监督活动，提出意见建议。

结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，完成下列任务：

①优化城市空间格局，提升居民生活品质

②推动城市转型发展，塑造地方政府形象

③增加政府职能权限，推进政府职能转变

④完善政府机构设置，增强城市治理能力

①服务型政府的理念得到深入贯彻       

②我国政府已成为一个全能型政府

③我国政府依法行政的效能不断提升     

④我国政府的基本职能发生根本转变