阅读材料，完成下列要求。

材料一   由于郡县的集权特征和其军事性质能使其调动一切资源……秦朝领土虽然空前广阔，但大部分都是被征服的六国故地。而周朝实行的分封制，使各国在文字、风俗习惯等方面各有不同。因此，秦朝采用郡县制来保障对六国的文化影响。对于五岭等新征服的边远地区，秦始皇采纳李斯等人的主张，设桂林、象郡、南海三郡。

——摘编自黄栋法《综论秦国秦朝实行郡县制的原因》

材料二   武帝立即批准，并下诏“诸侯王分与子弟邑者”，朝廷均予批准，规定诸侯王除由嫡长子继承王位外，其他诸子都可在王国范围内分到封地，作为侯国。这一诏令实施后，“不行黜陟，而藩国自析”，结果“则王子无不封侯而诸侯益弱矣”。

——摘编自林剑鸣《秦汉史》

历史地图、图片是帮助我们了解历史史实、探寻历史规律的重要途径之一。下列是围绕中国古代政治制度主题搜集的不同类型图片史料，读图并结合所学知识，回答问题。

【形势图】

【示意图】

图2

【数据图】

图3 ：《西汉初年中央和封国力量对比》

阅读下列材料，回答问题。

材料一   西周与秦朝的政治形势图

                                        周初分封诸侯示意图                                                                                                                                            秦朝形势图

材料二   历史上，黄河之水时常泛滥，酿成大灾。因此，治理黄河一直是历朝历代的关注点。以下为关于历代治理黄河的史事两则。