材料一 19世纪以来,英国出现了较为严重的城市社会问题,许多城市居民无力购买住房,仅在伦敦万人聚居的贫民窟就有20个以上。由于城市饮用水取水的河流被沿岸肆意排放的污水污染,英国许多城市霍乱流行,导致大量人口死亡。在伦敦的7个辖区中,贫民集中居住区犯罪率高得惊人。同时,不少新兴的工业城市街道狭窄,建筑物品质低劣而且杂乱无章,整个城市的建设缺乏起码的规划。从19世纪中叶起,一场以治理“城市病”为目标的城市规划运动开始兴起。
——摘编自李明超《工业化时期英国的城市社会问题及初步治理》等
材料二 二战后,英国将有一定历史和文化价值的建筑物给予相应的日常维护,保护城市历史建筑原有特色,从大拆大建走向精细化改造提升。1947年颁布实施《城镇与乡村规划法案》,关注有关新城镇公共住房标准和建造问题,规定了对于所有土地的开发均须向政府提交规划许可并获批准。随着社会的发展,该法规又多次修订和完善,构建了一个较为完整全面的规划立法体系。伦敦是国家的中心城市,在奥林匹克公园项目建设和运营中,要求开发商雇佣20%的当地人、15%的少数民族、3%的女性、1.5%的残疾人。伦敦国王十字火车站区域改造项目,为了鼓励居民绿色出行,仅提供了少量的车位供车主停车使用,对解决城市交通拥堵和环境污染问题发挥了明显的作用。同时,英国采取由政府主导转变为以市场为主导的各层面“多条腿走路”的城市更新模式,由政府治理逐渐向多元协同、社会治理方向转变。
——摘编自张兴《谋求城市保护与现代发展共赢之路》