2023年9月1日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过《中华人民共和国外国国家豁免法》（以下简称外国国家豁免法），自2024年1月1日起施行。

长期以来，我国在国家豁免问题上实施绝对国家豁免政策，即我国法院不管辖以外国国家为被告或针对外国国家财产的案件。在此情况下，我国当事人如与外国国家发生商业纠纷，我方正当权益难以通过我国法院得到有效保护。同时，大部分国家实施限制国家豁免制度。这就形成外国法院可以管辖我国国家，而我国法院却不能管辖外国国家的不对等局面。

党的十八大以来，党中央高度重视涉外法治建设，坚持统筹推进国内法治和涉外法治，运用法治方式保障对外开放，维护国家和人民利益，外国国家豁免法应运而生。该法立足我国实际需要，适时调整国家豁免政策，将相关政策和法律制度从“绝对国家豁免”转向“限制国家豁免”，具有重大现实意义。

结合材料，运用《政治与法治》《当代国际政治与经济》的相关知识，分析我国出台外国国家豁免法的现实意义。

习近平强调：“要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。”

广东省是改革开放前沿地。2023年以来，省委建立省涉外法律服务工作协调机制，统筹18家单位形成涉外法律服务合力。省司法厅先后助推出台多个条例，为相关区域在跨境执业资格认可、对外交流交往、优化投资服务等方面开展工作提供法律支撑。按照国务院部署，广东省推动各有关部门积极对接中国企业“走出去”综合服务基地建设，参与企业贸易摩擦应对与救济工作。省司法厅、海关联合举办政策法规宣讲会，帮助企业了解优化营商环境政策，引导企业规避外贸经营活动中的违法风险，合规守法诚信经营。省司法厅建立健全涉外法治人才培养方案，与省内高校共建涉外法治人才培养基地。进一步发挥广州市国际交往中心城市作用，积极参与涉外法律服务的交流研讨，参与商事争议解决机制、规则的制定。

结合材料，运用《政治与法治》和《当代国际政治与经济》知识，说明广东省是如何加快推动涉外法治建设助力高水平对外开放的。

材料一   近年来，长阳土家族自治县人大积极推进法治长阳建设，创造性制定了《长阳土家族自治县畜禽养殖污染防治条例》，有效填补规模以下养殖污染监管空白。截至2024年4月，该县累计制定、修改、废止自治条例和单行条例58件，现存有效自治条例、单行条例15件；组织开展执法检查，督促政府加快自治县光荣院、残疾人托养中心等民生项目建设，促进“非遗+”实现从传承到保护、从守正到创新的转变；健全与监委线索互通机制，严格落实检察建议人大备案制度，按照有件必备、有备必审、有错必纠要求，依法对“一府一委两院”报备的13件规范性文件进行合法性审查。

材料二   青藏高原被誉为世界屋脊，是国家重要的生态安全屏障，更是我国以及周边国家的重点水源供应地，被誉为“亚洲水塔”。某公司在未办理保护区审批手续的情况下开垦位于西藏雅鲁藏布江中游自然保护区内的土地约24311.85亩，违规进行建设规划。因中间违规截流，导致下游湿地失去水源，逐渐干涸沙化，水体面积急剧缩小。

材料一   低空经济正在成为各地比拼“新赛道”。无人机送外卖、快递，出行“打个飞的”，空中赏百丈漈……这些听起来像科幻电影里的场景，正飞入浙里寻常百姓家。为此，平湖市政协认真贯彻市委、市政府工作部署，围绕发展低空经济开展调研，进行协商，形成提案，部分内容被确定为今年重点提案，由市政府领导领衔督办。

材料二   低空经济腾飞，安全如何护航?无人机在航拍、通信、环保、交通和植保等领域广泛应用的同时，肇事肇祸事件频发，如扰航、闯入禁飞区、高空坠机、伤人、侵犯隐私等；民用无人飞行器在具有许多有益应用前景的同时，也可能被恶意使用，甚至被用于恐怖袭击、间谍行为和走私活动等，产生不良后果，可能造成较大的人员和财产损失及社会不良影响。

材料一   以高水平法治建设护航振兴发展

法者，治之端也。辽宁省紧密结合实际，协调推进立法、执法、司法、守法各环节改革，做好服务保障振兴发展、平安辽宁建设、促进社会公平正义，紧扣地方立法实施性、补充性、探索性功能定位，稳中求进推动新时代地方立法工作高质量发展。人民法院紧扣“公正与效率”主题，锚定“上台阶、创一流、走前列”定位，推动审判工作提质增效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。全省检察机关紧紧围绕助推辽宁全面振兴和推进检察工作现代化两条主线，进一步扎实开展“检察护企”“检护民生”专项行动，全面加强对立案、侦查、审判、执行等环节的法律监督，使法律监督成为全面准确落实司法责任制中的关键一环，不断提升为大局服务、为人民司法、为法治担当的工作质效，以实际行动全力服务保障辽宁振兴发展。

材料二   实现全面振兴我们在行动

习近平主席在辽宁考察时强调，要贯彻党中央决策部署，在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，奋力开创辽宁振兴发展新局面。辽宁省贯彻习近平主席指示精神，坚持以人民为中心，守牢安全发展底线，用心用情保障和改善民生，书写辽宁振兴新篇章。2024年7月26日召开的辽宁全面振兴新突破三年行动推进会指出，今年以来，产业结构持续优化，发展动能更加强劲，经济效益稳步提升，全省地区生产总值增长5%，继续赶上全国水平，一般公共预算收入增长6.3%，实现了质的有效提升和量的合理增长。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。

习近平在上海市虹桥街道考察时充分肯定了基层立法联系点在发展全过程人民民主中的重要作用和意义，截至2021年7月，全国人大常委会法工委建立基层立法联系点22个、带动省、市两级人大常委会建立立法联系点4700余个。到2022年1月，全国人大常委会基层立法联系点获得建议11360余条，其中2300余条意见建议被不同程度采纳吸收。

2020年，在某地基层立法联系点就《未成年人保护法（修订草案）》征求意见时，一所中学的学生提出，鉴于未成年人家庭经济条件的差异，建议取消草案中某条款对监护人不依法履行监护职责的行为进行经济处罚的内容，2021年施行的新修订的《未成年人保护法》吸纳了该校学生的建议，同学们表示：“自己的意见不但能得到学校重视，还能得到国家重视，深感自豪、备受鼓舞。”

结合材料并运用政治生活知识，说明公民参与基层立法联系点活动的意义。

①彰显宪法权威，增强国家工作人员履行公职的神圣感和责任感

②强化宪法监督，推进和完善法律体系建设

③推进依法行政，保障国家工作人员的合法权益

④弘扬法治精神，督促国家工作人员忠于和维护宪法

①促进公民对该法的理解

②保证公民直接行使国家权力

③更好地保障公民的立法权

④推进立法的民主化、科学化