1.
阅读材料，回答问题。
材料一：教育部办公厅印发《关于加强中小学生手机管理工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。
材料二：为响应教育部的《通知》，某校制定了《学校手机管理规定》（以下简称《规定》）。《规定》出台后，同学们互相监督和提醒，自觉做到不把手机带入校园。但也有同学向学校反映，希望学校优化手机统一保管的流程，保证在离校时能够快速、便捷领取到手机。学校听取了同学们的建议，修改完善了《规定》。
(1)
根据材料一，运用自由和规则关系的知识，说明教育部发布这一通知的原因。
(2)
根据材料并结合所学知识回答，如何才能让该《规定》更好地实施？
【考点】
自由与规则的关系;
自觉遵守规则;
维护和改进规则;
