凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。

医药价格虚高受诟病已久，背后是流通和使用环节不规范，医药企业产生了巨额销售费用。《中共中央、国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》明确：要深化药品、医用耗材集中带量采购制度改革。集中带量采购是按照“国家组织、联盟采购、平台操作”的总体思路，依托我国超大规模市场，组织医疗机构组成联盟，汇集医院需求量形成采购标的，医药生产企业自愿参加、自主报价，通过竞争形成每个中选产品的采购量和采购价格（即量价挂钩），产品一旦中标即通达各中选省份的医疗机构，降低企业市场交易成本，保证中标企业的销售量，从而降低药品、医用耗材价格。

随着集中带量采购工作的深入，国家医疗保障局正在加快建立全国统一的市场制度规则，加快清理废除妨碍公平竞争的各种规定和做法，为商品和生产要素合理有序流动“保驾护航”。2018年以来，药品价格水平累计下降13.8%，集中带量采购发挥了重要作用，继在化学药、生物药以及心脏支架、人工关节耗材、骨科脊柱等领域取得成功后，还要向中成药等更广领域迈进。

(1) 结合材料，分析药品集中带量采购是如何用足用好超大规模市场优势让群众享受更多质优价宜医药产品的。

(2) 结合材料，分析药品集中带量采购的推进是如何体现我国社会主义市场经济体制的优势的。

(3) 药品集中带量采购给药品企业带来巨大的冲击，部分制药企业仍然面临药品价格虚高，产品单一，市场风险大等问题。在药品集中带量采购背景下，这类企业如何实现转型升级？

材料分析题困难

3. 在2023年5月召开的中央财经会第一次会议上，习近平总书记指出做好工作要“完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”。据此完成下面小题。

(1) 贯彻绿色发展理念是推进高质量发展的应有之义。2023年3月，国家开发银行在上海清算所面向全球投资人成功发行150亿元3年期“长江大保护及绿色发展”专题“债券通”绿色金融债券，发行利率2.65%，境内外各类投资者踊跃认购，认购倍数达3.74倍。这一绿色金融债券（）

①作为货币政策能够增加市场流通性，加大绿色项目支持力度

②在实现资本要素优化配置的同时，促进居民财产性收入增加

③以政府信誉为担保，能增强对国外可持续投资资金的吸引力

④有助于树立大众绿色责任投资意识，扩大绿色金融社会效应