1. 1912年的民国众议院议员选举法第四条效仿日本选举法,规定:选民资格为“一,年纳直接税二元以上者;二,有值五百元以上之不动产者”,但中国当时不存在所得税和营业税,所缴纳直接税的大多数是农民与地主,五百元不动产包含的田产、房产等是很多资产者所没有的。这一规定( )
A. 表明日式民主难以促成我国政治近代化 B. 造成中国近代化转型的外部动力不足 C. 反映出精英政治与大众民主间矛盾重重 D. 说明当时制度设计与中国国情相脱离
【考点】
民国时期的文官考试制度;
【答案】

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1. 阅读材料,完成下列要求。

材料一   隋唐时期诞生的科举制度,到宋代起了极大的变化,考试的内容从重诗赋到重经义,取消行卷制,实行弥封制。考试环节除了乡试、省试之外,又增加了殿试。考试时间从每年一次,变为三年一次,录取名额大幅度增加。录取后由不能直接做官到直接为官。进士由不分等到分若干等。又另外实行三舍法,并大量录取特奏名进士。实行别头试,不许做官人作状元,种种变化可谓纷繁复杂,在这诸多的变化中,录取取士数量的大幅度增加影响最为深远。

——摘编自李裕民《寻找唐宋科举制度变革的转折点》

材料二   南京国民政府考试院于1930年成立,下设考选委员会、铨叙部和秘书处、参事处。1933年公布的《修正考试法》规定:凡是候选人员,任命人员及依法领取证书的专门职业或技术人员,均应经过考试取得资格。不过,考试并不是国民政府选拔任用公务员的主要办法。在各级官署中,大量的公务员是通过私人推荐录用的,这些人多数与主管长官有着特殊的关系,对于他们的考核有名无实。

——摘编自白寿彝《中国通史》

(1) 根据材料一并结合所学知识,概括宋代科举考试的特点,并分析宋代的科举考试给当时的中国社会造成的影响。
(2) 根据材料二并结合所学知识,简要评价南京国民政府时期的选官制度。
材料分析题 困难
2. 阅读材料,完成下列要求。

材料一:1928年,南京国民政府在宣布“训政”的同时,开始试行政府官吏的公务员制度。《国民政府组织法》规定考试院为国民政府最高考试机关,拥有考试权和铨叙权,负责公务员的考试、录用和管理。国民政府制定和颁布的有关公务员考试和管理机构的法规有《考试院组织法》《考选委员会组织法》等;有关公务员的考试法规有《考试法》《修正考试法》《考试法实施细则》等。1933年公布的《公务员任用法》,规定简任官凡具备以下一条者即可:现任或曾任简任文职,经铨叙合格者;现任或曾任最高荐任职3年以上,经甄别审查或考绩合格者;任政务官2年以上,曾于民国有特殊勋劳或致力于国民革命10年以上,经证明属实者;在学术上有特殊著作和发明,经审查合格者。在各级公务员的任用资格上,均有“对民国有勋劳或致力于国民革命X年,经证明属实”的字样,在考试科目上,无论高等考试还是普通考试,或是特种考试,均有中国国民党党义或三民主义等科目。

——摘编自许康钟纯《国民政府时期公务员考试制度的考析(1930~1949)》

材料二:1985年以来我国公务员制度变迁历程。

阶段划分

重大意义

标志事件

探索阶段

(1985~1992年)

本阶段的理论探讨、政策设计和实践试点,明确了公务员制度的指导思想和基本框架

1985年11月《国家机关工作人员法》初拟

初创与实施

(1993~2005年)

公务员制度正式建立,配套政策相继出台,明确了公务员内涵与外延,建立了公务员队伍管理的制度依据

1993年8月《国家公务员暂行条例》发布

法制化

(2006~2012年)

公务员制度上升为国家法律,公务员法和与之配套的公

务员管理专门条例相继出台,制度框架形成

2006年1月《中华人民共和国公务员法》实施

深化改革

(2013年至今)

在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,公务员法继续完善,公务员管理法治化、科学化水平不断提升

2019年6月新修订的《中华人民共和国公务员法》实施

——摘编自苏立宁江余《中国公务员制度的变迁历程、演进特征与动因》

(1) 根据材料一并结合所学知识,归纳南京国民政府时期公务员考试制度的特点。
(2) 根据材料二并结合所学知识,分析1985年以来我国公务员制度演进的动因。综合上述材料并结合所学知识,请你对我国公务员制度建设建言献策。
材料分析题 困难
3. 【中国近现代退休制度】

材料一       19世纪中期,西方社会福利思想开始传入中国,康有为、孙中山等人将西方社会福利观与中国传统的“老有所终”的“大同世界”观相结合,使西方社会福利思想逐步被国人所接受。其中,退休养老作为社会福利保障的重要环节,颇受各界关注。与此同时,在高等教育领域,从业人员的增长、教育内容的改革使大学面临着人才更迭的问题。为保障年老教职员的生活和权益,提出并制定退休制度是必然之举。1917年5月,北洋政府教育部颁发《国立大学教职员任用及薪俸规程》,其中首次提及了国立大学教职员的退休问题,对教职员养老金的发放标准也作出了明确规定。

——摘编自田正平《近代中国国立大学教职员退休制度研究》

材料二       1958年《国务院关于工人、职工退休处理的暂行规定》中规定男干部的退休年龄为60岁,女干部为55岁,女工人和女职员为50岁。建国以后60多年我国的退休政策一直没变,表现出了相当大的稳定性。改革开放以前的社会观念认为,为了实现男女平等的目标,国家政策应对女性进行倾斜,保护女性特殊权益,以达到事实上的男女地位的平等。

——摘编自刘秀红《男女同龄退休政策改革研究》

(1) 根据材料一并结合所学知识,分析近代国立大学教职员退休制度出台的背景。
(2) 根据材料二,概括现代中国退休制度的特点。
材料分析题 困难