宪法修正案内容（摘选）

材料一   1978年10月22日，邓小平第一次访问日本，乘坐时速210公里的“光号”新干线列车。小平同志说：“我就感觉到快，有催人跑的意思，我们现在正合适坐这样的车。”2001年后，随国内外形势的变化，依托国内健全的工业体系，中国高铁建设加速。2008年第一条高速铁路——京津城际铁路正式开通运营。2010年，新一代高速动车组创造了时速486.1公里的世界铁路运营第一速度。2012年，世界第一条新建高寒地区高速铁路，哈尔滨——大连高铁投入运营。2014年，兰新高铁全线贯通，全长1776公里。是世界上一次性建成通车里程最长的高铁，也是首条穿越沙漠大风区的高铁。2016年，《中长期铁路网规划》再次得到了国务院的批准实施，并提出了构建“八纵八横”的高铁网络布局。截至2022年，全国高铁总里程4.2万公里，居世界第一、整体技术领先世界。

——据《中国统计年鉴2022年》等

材料二

——据世界银行中国大陆统计数据

材料三   20世纪80年代末，日本经济持续发力，1987年人均 GDP成为资本主义世界大国第一。日本各大企业开启全球扩张模式，美国洛克菲勒中心、哥伦比亚影业公司、环球影业等被日本收购或者控股。然而从1991年开始，巨大的地产泡沫破灭并迅速蔓延至日本全境。1997年日本金融危机全面爆发，经济奇迹不复存。日本大藏省（财务省）在经济领域采取收缩政策，同时加大国内经济模式转型力度，重点发展高技术产业，但成效有限。从1989年到1998年，内阁更迭频繁，其中羽田孜内阁仅存在64天，这严重削弱了重大决策执行能力。目前，日本在半导体、民用芯片、生物科技等少数产业仍就领先外，中国在很多领域已赶上，甚至超越日本。

——据小峰隆夫：《日本激荡三十年：平成经济1989-2019》等

材料   明朝吸收元代教训并结合宋朝地方治理经验，在地方实行军政、民政双轨体制，内地建立以布政使司为代表的民政体系；边疆、战略要地设立以卫所、都司为代表的的军政体系，确保了边疆稳定；同时在西南部分地区实行“改土归流”，册封西藏宗教领袖。明中叶后，鉴于南北形势变化，中央政府委派高级文官以“兵部尚书”等名义充任地方总督，主管一省或多省军政；以“都察院右副都御史”的身份担任一省巡抚，主管民政。通过这些措施，明朝巩固了对西南地区的控制，基本肃清东南沿海倭寇；东北的蒙古、女真也一度被限制在山海关以外。万历年间还成功抵御了日本对朝鲜的侵略，统一的多民族国家进一步发展。

——据顾诚《隐匿的疆土：卫所制度与明帝国》等

上述材料是学者对明朝制度“因势而变”提升国家治理效能的论述。据此，结合所学知识，选择中国古代某一时期的至少两个具体制度，提出观点并加以论述。（要求：史实准确、逻辑严密、史论结合、表述成文；明朝除外）

材料   清雍正九年（1731）十二月，以台湾大甲西社为主的多地“番民”（注：原住民）发动叛乱，这是清代台湾规模最大的“番民”起义。事件初期，“番民”反对官吏苛政酷刑而泄愤报复，焚烧房屋、杀害胥役等，台湾官府持“无足轻重”态度，剿抚偏重于“安抚”。第二阶段，奇仑等社“番民”则主动攻击城镇、伏击官兵等，还出现企图“称王”等行为，呈现出明显的“谋逆”性质。各路官员开始“重兵围剿”，以正国法。中央政府也由“依靠官员治理”到“中央介入整顿吏治”。官方举措的变化，一方面是当地文武官员治台观念与举措磨合的体现，另一方面也检验了中央设立巡台御史制度的治理成效。巡台御史作为中央官员，既可弥补百姓对于政府信任与想象的缺失，有效遏制群体性事件的蔓延，又利于加强中央对剿抚行动的管控。除此之外，亦有汉人助力官府剿抚。当官兵追贼时，遇义民千余人，执大清旗号，奋勇飞到，协助追剿，且“参将侯元勋连夜带兵并领义民回凤山县保固”。可见民众对于清廷的支持。

——摘编自齐笑婕《雍正年间“台湾北路番乱事件”再研究》