1. 基层治理与社会保障是国家的重要工作。阅读材料,完成下列要求。

材料一   创制于北宋熙宁年间的《吕氏乡约》,作为乡民自行设计的一个自组性和自治性的道德规范体系,主要是运用社会教化的方式来化解乡民矛盾,实现整合乡村秩序之目的。“德业相劝、过失相规、礼俗相交、患难相恤”是它的基本宗旨。

——摘编自杨亮军《明代多约与国家权力的整合及其历史影响》

材料二   17世纪社会公众人口的增加为社会救济带来了困难。明清政府为确保社会保障的支出,通过税收增加财政收入,此外还多渠道扩大资金来源,如民间劝募、买田收租等形式。明清政府在立法上支持农民社会保障事业,鼓励民间和社会团体积极参与到社会保障事业中。明清统治者受儒家传统的政治文化观影响颇大,提倡“以德治人”“人治”和“教化”。

——摘编自王冲《近代中英农村社会保障制度的历史演变特点比较分析》

(1) 根据材料一并结合所学知识,分析《吕氏乡约》对基层治理的作用。
(2) 根据材料二、概括明清农村社会保障制度的特点,并结合所学知识分析呈现这些特点的原因。
【考点】
中国古代基层组织与社会治理; 中国古代社会救济与优抚政策;
【答案】

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材料分析题 普通
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2. 阅读材料,完成下列要求。

材料一

在国家系统和乡族势力之间发挥重要作用的,是中国社会所特有的“乡绅”阶层。国家利用察举、荐举、科举、捐纳等社会流动渠道,把地方上的精英分子和有钱有势之人吸收到政权体系之中,授予官职、功名和各种荣誉,允许他们享有优免特权和一定的司法豁免权,“乡绅”阶层逐渐产生。同时,高度集权的中央政权实际上无法完成其名义上承担的各种社会责任,其对基层社会的控制只能由一个双重身份的社会阶层来完成,而基层社会也期待着有这样一个阶层代表它与高高在上的国家政权打交道。因此,“乡绅”阶层得以在中国传统社会长期存在。

——摘编自傅衣凌《中国传统社会:多元的结构》

材料二

明清之际,时局动荡,大量士人回归乡土,试图通过“恢复乡间古礼与重建宗族借此延续文化血脉”,这种“重建基层社会组织的意图和尝试”与清初帝王们的乡村社会重建计划不谋而合。清王朝重视发挥以士绅为代表的地方精英在乡村治理中的作用,在“天高皇帝远”的广大乡村,士绅阶层以维护和弘扬儒家思想信仰及价值观念为己任,并通过自己的言行给予广大民众以正确的引导和规范。另外,士绅还积极参与到地方社会的各类公共事务,在乡村治安、司法、赋役、祭祀等领域士绅似乎从未缺席,因此国家有赖于士绅加强对乡村的控制,而乡村则更希望士绅能够为乡村争取更多的利益。

——摘编自王洪兵《清代乡村治理多元协同模式的建构及其得失》

(1)  根据材料一,分析传统社会“乡绅”阶层兴起并长期存在的原因。
(2) 根据材料二并结合所学知识,概括清代士绅乡村治理的特点及其作用。
材料分析题 普通
3. 阅读材料,回答问题。

材料:宋代社会保障制度概况                                                                                                                                                                                         

构成

措施或机构

说明

荒政

振济

以赈济和赈贷为主,如仁宗皇佑五年“诏转运司振邕州贫民户贷米一石”,哲宗元佑八年“出钱粟十万振流民”等

调粟

由政府出面解决灾年的粮食暂时性短缺问题,如嘉定二年“命江西、福建二广丰稔州,籴远以给临安”

仓储

主要包括常平仓和义仓。到1069年时,常平仓贮谷总数竟达一千四百万石;义仓是农村储粮备荒进行社会救济的主要形式

养恤

居养院

收养孤寡等贫穷不能自存者为主的综合性慈善机构

安济院

主要功能为收养鳏寡孤独贫病不能自存之人并给以医疗保障

慈幼局

主要针对社会弃子溺婴这一社会问题而设立,在保婴方面取得了良好的效果,每年收养男女婴儿达两万人之多

漏泽园

类似现代公墓设施。作为孝道的表现之一,政府重视收埋“无主者”和“军民贫乏亲属,愿葬漏泽园者”

其他

义庄

也称义田,主要由一些入仕的士大夫用其秩禄买田置办,赈养族人,对官方社会保障起了重要的辅助作用

——摘编自杜伟《略述两宋社会保障制度》

根据材料并结合所学知识,谈谈你对宋代社会保障制度的认识。

材料分析题 普通