材料一 汉朝政府认为内地与边疆“犹支体与腹心也……无手足则支体废,无边境则内国害”,因此奉行“安边抚远”的政策。汉武帝征服西南夷后,设置蜀郡、益州等郡,长官均由中央派遣。另外,也授予少数民族首领王、侯等称号,可以“复长其民”,也可担任郡县属官,但要受郡县统辖。此外,汉朝还修建了五尺道、南夷道等道路。沿着这些道路,由朝廷组织的内地移民进入西南。有的地方官还在西南地区兴修水利,积极发展农业。
材料二 唐朝皇室有少数民族血统,夷夏意识淡薄,在治这方面强调“怀柔远人,义在羁縻”。在西南地区,唐朝广泛设置羁縻州县,“以其首领为都督、刺史,皆得世袭。虽贡赋版籍,多不上户部”。另外,唐代又在西南设置军州,沿用汉代道路的同时又加以新建,联结各个军事据点,以军事威慑保持对羁縻州县的控制。此时,吐蕃、南诏兴起,对唐在西南的存在构成挑战。为制衡吐蕃,唐朝一度大力扶持南诏政权,助推了南诏的崛起。
——以上材料均摘编自刘俊珂、王振刚《汉唐西南边疆经略再研究》