某市组织创新采取“人大代表+村干部+网格员+农技人员”的模式,包片联系帮助村民开展春耕生产。53名市、区、镇人大代表深入田间地头开展联系选民活动,把“坐等式”接待转换为“上门式”联系,认真倾听、记录群众诉求,调查了解春耕备耕和生产生活情况,协调解决春耕备耕工作中遇到的困难和问题,并就群众关心的问题对相关政府部门提出询问:发放农业增收致富宣传资料,宣传惠农强农政策,走村入户“传经送宝”。
结合材料,运用我国的根本政治制度的知识,分析该地人大代表在乡村振兴中是如何发挥作用的。
第十四届全国人大代表王永澄是新中国历史上首位盲人代表。2024年的全国人大会议上,一份用“指尖”触读的政府工作报告,是盲文版政府工作报告首次亮相全国人大会议。
2023年,王永澄经历了两个“特别时刻”:一是在人民大会堂郑重按下投票按钮,二是收到了盲文版代表建议答复。2023年全国人大会议上,围绕盲人就业、教育、无障碍环境建设等议题,王永澄提交了4份建议,其中一份是关于为低视力学生出版大字版教材的建议。同年11月,全国人大常委会代表工作委员会会同教育部、国家卫健委等单位,为王永澄送交了全国人大代表工作中首次制作的盲文版代表建议答复。
履职一年来,王永澄不断加强学习,提高履职能力,持续关注残疾人群体“急难愁盼”问题。当选全国人大代表后,王永澄不断收到各地残疾人朋友的诉求。他说,“作为一个盲人,走进人民大会堂依法履行职责,我感觉这是‘摸’得着的民主!”
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,说明在国家治理过程中人大代表应如何履职尽责。
十四届全国人大二次会议期间,全国人大代表们勤勉尽责、履职为民,共提出议案298件、建议9235件,并由全国人大常委会代表工作委员会将梳理的建议依法交由213家承办单位办理;把来自田间地头、工厂社区的原汁原味的百姓声音带到民主殿堂,积极反映群众诉求,“百姓盼的”与“党和政府干的”高度契合;认真参加各项审议,表决相关报告。
全国人大闭会期间,代表们积极参加全国人大和地方各级人大组织的视察、专题调研等活动,对相关政府部门的工作提出询问;以代表联络站、代表之家、基层立法联系点等平台为依托,进一步发挥人大代表“来自人民、植根人民、服务人民”的显著优势。
结合材料,运用我国的根本政治制度的知识,说明全国人大代表是如何履职的。
“代”百姓之言,“表“万民之声。结合材料,谈谈人大代表如何践行神圣使命。
材料一 第十三届全国人民代表大会第三次会议议程
十三届全国人大三次会议主要议程
设立议程的主要依据
审查2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告;审查2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告
全国人大在我国国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督
审议政府工作报告;审议最高人民检察院工作报告:审议最高人民法院工作报告
①
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法典》的议案
②
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
③
材料二 下塞湖位于南洞庭湖腹地,地跨湖南湘阴、沅江两地,东、南、北三面均为河道,涨水为湖、退水为洲,是重要的湿地生态保护区。然而,在十余年的时间里,某私营业主通过违规承包并非法修建矮围将下塞湖占为己有,从事非法捕捞养殖、盗采砂石等活动,严重影响行洪、破坏洞庭湖生态。
据湖南省委通报,下塞湖矮围问题长期得不到有效整治,除相关职能部门和地方党委、政府履职不力外,一个重要原因就是少数领导干部严重违纪违法、失职渎职,为违法行为提供帮助,充当“保护伞”。
2023年,十四届全国人大常委会拓展深化人大代表工作,支持保障代表依法履职,稳中求进推动新时代代表工作高质量发展。
全国人大常委会组成人员与418位代表建立直接联系,专门委员会、工作委员会直接联系相关领域的代表。拓展代表参与常委会和专门委员会、工作委员会工作。邀请273人次代表列席常委会会议,召开5次列席代表座谈会。
邀请740多人次代表参加执法检查、调查研究、预算审查监督等工作。
组建全国人大代表小组,鼓励代表倾听和反映群众的意愿呼声。组织代表开展专题调研、集中视察。组织部分全国人大代表围绕加快长江上游航运能力建设等开展跨区域调研。
举办4期代表学习班、1期少数民族代表学习班,1300多人次代表参加,实现新任基层全国人大代表履职基础学习全覆盖。
结合材料,运用人民当家作主的知识,概述全国人大常委会是如何支持和保障人大代表更好履职的。
代表认真履职,所提议案数量多。会议期间,共收到议案298件,其中代表团提出26件、代表联名提出272件。此外,代表对各方面工作提出的建议、批评和意见7000余件。
坚持以高质量立法保障高质量发展。议案、建议聚焦党的二十大报告精神,坚持以推动高质量发展为主题,有关健全社会主义市场经济法律制度,加快发展新质生产力方面的议案81件,占法律案的27.7%。
厚植提出议案的民意基础。代表灵活运用专题调研、视察、座谈、走访等方式问计于民、问需于民,通过上述方式形成的议案有230件,占议案总数的772%。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明在提出议案、建议的过程中,全国人大代表是如何履职的。
①密切联系群众,听取和反映人民群众的意见和建议②积极行使提案权和质询权
③是人民利益的代言人④由人民直接选举产生
①密切联系群众,做人民利益的代言人
②行使提案权,为人民的利益建言献策
③行使决定权,践行密切联系群众意识
④统一行使国家权力,帮助政府推进工作
①在国家权力机关参加行使国家权力
②依照法定程序行使决定权和提案权
③肩负人民重托,是人民利益的代言人
④要立足实际依法积极行使监督权
民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
材料一 践行全过程人民民主,多地在积极探索。
云南省为落实全过程人民民主,强化人大监督,明确了国有资产管理情况向人大报告的制度,并在全省实现了全覆盖。深圳市人大常委会举行座谈会,邀请代表参与法规起草、论证、评估、调研、审议等工作,围绕《代表法》的修改展开深入讨论。代表来自各个领域、各个行业,充分发挥代表优势和特长,更好汇集代表智慧和力量、拓展代表参与立法的广度和深度,充分发挥代表联系群众的优势,丰富了全过程人民民主的深圳实践。
材料二 2024年10月,“和平·发展·安全 携手共建命运与共的繁荣世界”全球南方国家智库论坛在北京举行。“全球南方”正在崛起、正成为全球治理新秩序的重要变革力量。
从和平共处五项原则到构建人类命运共同体,“全球南方”渴望听到闪耀新时代光芒的中国经验,让南方国家的人民能够独立、自主、平等地生活,让民主的光辉闪耀世界。 多国政要一致指出,要建立一个更加公平和公正的世界秩序,秉持平等合作精神,遵循和平、协商、互信的原则,推动构建多极化的国际秩序。传播力决定影响力,话语权就是主动权,南方国家应深化多元合作和创新体制机制,团结起来,让每个国家不受霸权主义的干涉,拥有独立发展的权利。
经过深入的调研后,马丽在全国代表大会上,针对加大政策倾斜力度、保持税收优惠政策稳定性和精准落实等方面的问题,提出了对宁夏地方优势特色产业给予税收优惠政策倾斜、提高留抵退税政策精准性等建议。谈及下一步要怎么做时,马丽深情地说,她将用心用情地把群众遇到的每一件小事难事都当作大事要事办实办好办明白,畅通解决问题的渠道,让人大代表真正成为百姓和政府的“连心桥”。
材料二 近年来,文昌市文城镇某居委会在文明社区创建中遇到了一些问题:居民公约执行不到位,部分居民垃圾分类意识较薄弱、小区公共区域乱停车现象时有发生;居民会议参加人数较少,参会人员以老年人为主;社区事务参与度偏低,部分楼道无人担任楼道长,志愿服务活动参与积极性不高。为此,该居委会想要号召更多的辖区居民主动地参与到社区管理中,从而共同提升基层治理水平。
材料一 人民选我当代表,我当代表为人民。为实现代表与群众的“零距离”互动,某地区人大将数字化手段创新融入人大工作,于2022年5月在全省率先打造的“码上见代表”履职平台,将3名省代表、30名市代表和196名区代表“搬”到线上,随时待命为民服务。自平台运行以来,已收到群众反映的各类问题686件,621件问题得到了快速办结,全方位实现了线上议事、线下履职,为人大代表履职插上“数字翅膀”。
材料二 基层是为群众服务的最小“细胞”,是联系服务群众的“最后一公里”。某地网友通过人民日报“我为党的二十大建言献策”专栏留言:“现在街道和社区的群众组织和协调能力亟待提高。”一名高校教师网友建议:“支持基层群众一切有利于促进良性发展的监督,对于一切的不作为、乱作为、假作为等现象监督到底。”某网友献策:“建议社区启动‘云工程’,打造智慧社区的‘留言板’,听取基层的民声、汇聚基层的民智。”
◊全国人大常委会在执法检查中引入专业机构作为第三方进行评估,推动人大监督提质增效,增强科学性,使监督更有力度、更具权威性。
◊全国人大建立预算审查联系代表机制,选取具有财政预算、会计、税收等专业背景,或者有机关、企业、农村等领域工作经历的代表,参加预算编制通报会、预算草案初审会。
◊全国人大常委会在听取和审议最高人民法院、最高人民检察院专项工作报告之外,首次对“两高”工作开展专题询问。
①引入第三方评估,使人大立法工作更好地反映民意、集中民智
②建立预算审查联系代表机制,可以增强监督的针对性、实效性
③人大行使质询权开展专题询问,有利于加大人大监督工作力度
④人大创新工作机制,不断提高监督的能力和水平
国有资产属于全体人民,监督国有资产是人大的职能之一。建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度,是以习近平同志为核心的党中央加强人大国有资产监督职能的重要决策部署。为构建党的领导、政府管理、人大监督、全民共建共享的国有资产治理新格局,全国人大常委会听取各地群众意见,让监督的“眼睛”和“耳朵”直接延伸到田间地头、工厂车间、学校、医院;加强国有资产领域人大代表库建设,广泛征求人大代表意见;按照监督法等法律规定,逐步扩大国有资产管理情况报告范围、充实报告内容,实现全口径、全覆盖,并及时将相关情况及审议意见向全国人大代表通报并向社会公布(保密法律法规规定不宜公开的内容除外);构建人大国有资产联网监督系统,推动人大监督科学化精准化,不断提高监督实效,使国有资产更好地造福人民。
结合材料,运用政治生活知识,说明加强全国人大对国有资产的监督是如何体现人民当家作主的。
①人大代表具有决定重大事项的权利 ②政府对人大负责,受人大监督
③人大代表具有审议议案的权利 ④人民代表大会行使决定权