①利用聚合思维，围绕漏点、堵点、难点解决群众急难愁盼问题

②致力于建设人民满意的服务型政府，提升了企业和群众获得感

③突出以制度为保障的服务抓手，不断提升政府政务服务的效能

④运用逆向思维，对政务服务效能问题的因果关系作交换性思考

①监督和保障行政机关依法行使职权

②保护公民、法人和其他组织的合法权益

③推动各级政府严格执法，公正司法

④创新矛盾纠纷解决机制，提高社会治理水平

2023年1月，中央依法治国办公布了第二批全域法治政府建设示范地区和项目名单，某市“彻底放、智慧管、优化服”的法治化营商环境入选。

近年来，该市坚持以习近平法治思想为统领，结合学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委“1310”具体部署，争创全国法治政府建设示范市，建设更高水平的法治城市。持续推进市、区向镇街下放行政管理事权和行政执法权，90%以上事项和99.5%以上业务均可在区、镇办理，最大限度激发市场主体活力。构建了科学规范、权责清晰、分工合理、运行高效的市区镇职能体系。

该市在全国首推“人工智能+双随机”监管方式，将人工智能深度学习技术、大数据分析运用到监管实践，使问题发现率由17.6%提升到86%，同时对守法经营企业的实地检查减少了83%，实现对违法者“利剑高悬”、对守法者“无事不犹”。该市制定一系列规范性文件，推动政务服务全覆盖、零距离、全天候，换来企业的“唔该晒”（谢谢）。

结合材料，运用《政治与法治》的知识，谈谈该市的成功经验对法治政府建设的启示。

2023年以来，某地积极推进“关联事项集成办”改革。2023年8月，该地在全省率先上线开餐饮店“一件事一次办”审批系统，并线下设立专窗，对有关事项的申请条件、受理模式、审核程序等进行整体性再造，实现开餐饮店等相关事项“一次申请、一窗受理、联动办理”。改革后，已办理餐饮经营主体500余户，办理相关手续时限、环节、跑动次数精简75％以上。2024年1月，该地出台政务服务中心建设实施方案，通过事权集成、窗口集成、数据集成等推进“大综窗改革”，将需要多个部门办理或跨层级办理关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理。建立审前服务体系，实现政务服务线上线下一体化，全面推进集成服务、统一入口、统一平台、统一标准等创新，推动全区43个部门1777项政务服务事项全面进驻中心，为企业和群众提供“一类事一站办”服务。改革后，事务处理速度提升80％以上，办事效率提升60％，群众平均排队等待时间由原来的20分钟缩短至5分钟以内。

结合材料和所学政治生活知识，分析政府推进“关联事项集成办”改革的重要意义。

习近平总书记在党的二十大报告中强调“扎实推进依法行政”，对转变政府职能、深化行政执法体制改革、强化行政执法监督机制和能力建设等作出重点部署、提出明确要求，为新时代法治政府建设提供了根本遵循。

各级政府承担着推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重要职责，政府依法行政和治理的能力水平，是影响国家治理体系和治理能力现代化的关键因素。推进法治政府建设，根本目的是依法保障人民权益。我们的政府是人民政府，各项工作都与人民群众利益紧密相关，只有坚持依法行政、建设法治政府，才能更好地服务于人民。

当前，我国法治政府建设还面临不少问题和挑战，依法行政观念不牢固、行政决策合法性审查走形式等问题还没有根本解决，一些地方运动式、“一刀切”执法问题仍时有发生。这就要求必须扎实推进依法行政，聚焦法治政府建设的薄弱环节，固根基、扬优势、补短板、强弱项，积极回应人民群众新要求新期盼，依法保障人民权益，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

结合材料运用《政治与法治》知识，说明为什么要“扎实推进依法行政”。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，W市政府系统积极推进法治政府建设，坚持科学民主依法决策，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序。严格规范公正文明执法，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。强化行政权力监督制约，让政府工作始终在阳光下运行。强化数字赋能，以“一网通管”提升执法监管的精准化、规范化水平。扎实做好法治政府建设示范创建，全面提升法治政府建设的整体水平。不断提升政府工作人员依法行政能力，着力打造一支政治强、作风硬、业务精的行政执法队伍。

法治是最好的营商环境。法治的确定性是稳定、透明、可预期营商环境的根本保障。要避免在监管过程中出现“小过重罚”“大过轻罚”等影响营商环境的问题。这就需要运用法治方式解决监管面临的现实问题。

2024年5月29日，国家市场监管总局发布《优化营商环境重点举措（2024年版）》征求意见稿，提出40条具体措施，包括加快完善公平竞争制度规则、完善行政执法裁量权基准、完善便利、高效、有序的市场退出制度等。

公平竞争是市场经济的核心。加快构建全国统一大市场，要让市场竞争更加公平、更加充分。监管部门要继续清理妨碍市场公平的“绊脚石”，清理地方保护主义、虚假宣传等不正当竞争行为。

材料一   近年来，长阳土家族自治县人大积极推进法治长阳建设，创造性制定了《长阳土家族自治县畜禽养殖污染防治条例》，有效填补规模以下养殖污染监管空白。截至2024年4月，该县累计制定、修改、废止自治条例和单行条例58件，现存有效自治条例、单行条例15件；组织开展执法检查，督促政府加快自治县光荣院、残疾人托养中心等民生项目建设，促进“非遗+”实现从传承到保护、从守正到创新的转变；健全与监委线索互通机制，严格落实检察建议人大备案制度，按照有件必备、有备必审、有错必纠要求，依法对“一府一委两院”报备的13件规范性文件进行合法性审查。

材料二   青藏高原被誉为世界屋脊，是国家重要的生态安全屏障，更是我国以及周边国家的重点水源供应地，被誉为“亚洲水塔”。某公司在未办理保护区审批手续的情况下开垦位于西藏雅鲁藏布江中游自然保护区内的土地约24311.85亩，违规进行建设规划。因中间违规截流，导致下游湿地失去水源，逐渐干涸沙化，水体面积急剧缩小。

①优化城市空间格局，提升居民生活品质

②推动城市转型发展，塑造地方政府形象

③增加政府职能权限，推进政府职能转变

④完善政府机构设置，增强城市治理能力

①服务型政府的理念得到深入贯彻       

②我国政府已成为一个全能型政府

③我国政府依法行政的效能不断提升     

④我国政府的基本职能发生根本转变

①转变基层政府职能

②强化基层司法机关权威

③完善行政执法体制机制

④提高基层政府执法效能