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1. 阅读材料，完成下列要求。

2024年6月，新疆维吾尔自治区党委办公厅、人民政府办公厅印发《自治区加快推动旅

游业高质量发展三年行动方案(2024—2026年)》(以下简称《行动方案》)，推动新疆由旅游资源大区向旅游经济强区转变。《行动方案》内容包括加大开发建设力度打造一流品岸、突出特色优势打造旅游促进各民族交往交流交融阵地、培育新型业态打造富民产业、壮大市场主体促进旅游消费、加强宣传推介叫响“新疆是个好地方”品牌、完善配套设施提升服务能力、加强市场管理优化旅游环境等7个方面25项内容，对推动新验旅游业高质量发展，把旅游业打造成扩大就业、惠民富民和促进各民族交往交流交歌的支柱性产业具有重要意义。

结合材料，运用更好发挥政府作用的知识，分析新疆是怎样履行经济职能的。

【考点】
中国政府的经济职能; 科学的宏观调控;
【答案】

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材料分析题 普通
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拓展培优
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1. 一些地方政府为吸引企业投资提供了过多的税收优惠和财政奖补政策，非但没能“招龙引凤”，反倒让“候鸟企业”抓住了“机会”。“候鸟企业”依赖税收优惠政策获取利润，往往只是短暂入驻，随后就去追逐下一个地方的更高优惠。

2024年8月1日，我国第一部关于公平竞争审查的行政法规———《公平竞争审查条例》(下称《条例》)正式施行。《条例》第十条规定，起草单位起草的政策措施，没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得含有下列影响生产经营成本的内容：(一)给予特定经营者税收优惠；(二)给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴；(三)给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠；(四)其他影响生产经营成本的内容。这将对地方政府的招商引资工作带来根本性影响。

结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析《条例》第十条对加快构建高水平社会主义市场经济体制的促进作用。
材料分析题 普通
2. 阅读材料，完成下列要求。

为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，构建全国统一的市场制度规则，以加快建设全国统一大市场，推动高质量发展，市场监管总局于2024年8月29日公布了《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）》。其摘要如下：

坚持法治是最好的营商环境，注重顶层设计、立法先行，积极构建全国统一的现代化市场监管制度体系。

在完善市场准入制度方面，提出了优化新业态、新领域经营主体登记制度，研究完善经营主体登记管理基础法律制度和商事相关法律制度。

在完善公平竞争制度方面，提出推动出台公平竞争审查抽查、举报处理等配套制度，全面落实公平竞争审查制度，强化监管执法权威，坚决破除限制企业自主迁移、妨碍市场公平准入、构筑自我“小循环”等问题。

在完善市场秩序制度方面，加快出台《涉企收费违法违规行为处理办法》，帮助减轻企业负担，降低制度性成本，规范平台收费行为。

这些新举措的提出，有利于形成透明、稳定、可预期的监管制度体系，为促进经营主体依法合规发展起到积极的推动作用。

结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”的相关知识，分析该举措出台的意义。
材料分析题 普通
3. 阅读材料，回答问题。

招商，攸关城市经济命运，历来是各地政府的头等大事。“以税引商”“税收优惠”“税收奖补”是各地政府最常用的模式。但部分地方政府为争项目“超常规优惠”“招商内卷”，不仅加剧了地方负担，更助长部分企业“短期套利”心态，不利于高质量发展。

分析研究当前经济形势，中共中央政治局进一步强调，要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。与之相伴，我国第一部关于公平竞争审查的行政法规《公平竞争审查条例》（下称《条例》）自2024年8月1日起施行。《条例》第十条规定：没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得“给予特定经营者税收优惠”，不得“给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴”，不得“给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠”。至此，以往作为招商引资重要手段的税收优惠，将退出历史舞台。

结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析《条例》第十条对加快构建高水平社会主义市场经济体制的促进作用。
材料分析题 普通