材料一   唐代以来，饮茶风尚日盛，茶叶几乎跟食盐一样成为生活中不可或缺的东西。“榷茶法”是北宋沿袭自唐朝的制度，规定南方各地所产茶叶只能由政府专买专卖，禁止民间私蓄、私贩，凡违禁者治罪。但是，“私藏盗贩，犯者实繁”，而且官茶滞销，获利极少。北宋中期，在一部分重臣的呼吁下，宋廷下令废除榷茶法，但当时内外大小官员对此并没有达成共识，议论纷纷。

——摘编自邓广铭《北宋改革家王安石》

材料二   国家罢榷茶之法，而使民得自贩，于方今实为便，于古义实为宜；而有非之者，盖聚敛之臣将财利于毫末之间，而不知“与之为取”之过也……彼区区聚敛之臣，务以求利为功、而不知与之为取，上之人亦当断以义，岂可以人人合其私说然后行哉……是以国家之势，苟修其法度以使本盛而末衰，则天下之财不胜用，庸讵而必区区于此哉。

——王安石《议茶法》

材料一   青苗法者，以常平余本作青苗钱，散与人户，令出息二分，春散秋敛。均输法者，以发运之职改为均输，假以钱货，凡上供之物，皆得徙贵就践，用近易远，预知在京仓库所当办者，得以便宜蓄买。……免役之法，据家高下，各令出钱雇人充役，下至单丁、女户，本来无役者，亦一概输钱，谓之助役钱。市易之法，听人赊货县官财货，以田宅或金帛为抵当，出息十分之二，过期不输，息外每月更加罚钱百分之二。……又有免行钱者，约京师百物诸行利入厚薄，皆令纳钱，与免行户祗应。自是四方争言农田水利，古陂废堰，悉务兴复。又令民封状增价以买坊场，又增茶监之额，又设措置河北籴便司，广积粮谷于临流州县，以备馈运。由是赋敛愈重，而天下骚然矣。

——《宋史》卷三百二十七

材料二   今介甫为政，尽变更祖宗旧法，先者后之，上者下之，右者左之，成者毁之，弃者取之，屹屹焉穷日力，继之以夜，而不得息。使上自朝廷，下及田野，内起京师，外周四海，士、吏、兵、农、工、商、僧、道无一人得袭故而守常者，纷纷扰扰，莫安其居。

——司马光《传家集》卷60《与王介甫书》

材料三   二三年间，开阖动摇，举天地之内，无一民一物得安其所者……数十百事交举并作，欲以岁月变化天下。

——刘挚《忠肃集》卷3《论助役法分析第二疏》

材料   宋代先后设立了转运司、提点刑狱司等平行机构，从不同方面对各州进行监督和控制，称为“监司”。王安石变法开始后，面对繁重政务，监司官员“罕有能兼之者”，对新法推行普遍不积极。王安石在增加既有监司机构官员人数的同时，创设了新的监司机构提举常平司，并委任了一批“年少资浅”的官员担任提举常平官以推行新法。除少数因反对新法而未赴任者外，这批官员很快获得升迁。此后，赞成新法的官员占据了更多的监司职位。同时，也有一些新任监司官员受到“举措率易”“虑事不熟”的指责。

——据张呈忠《“权发遣”与王安石的监司人事改革》