材料一   中国古代的行政与政治是一体的。“一朝君主一朝臣”，随着君主的变换，文官也跟着变换。文官制度的核心不在于提高工作效率，而在于维护皇权，加强君主的一统。……与其他王朝一样，唐代注重伦理，强调“孝忠”，以“礼”作为官员，百姓的行为规范。科举考试是唐代选官的主要形式，对于文官的铨选，由吏部统一掌管。凡科举及第取得做官资格者，须经过吏部再试宏词，成绩优异者，方可入仕，授官。唐代文官制度，对官吏的级，为官过程与出仕，都有详细周密的规定。唐朝用法令的形式，对中央与地方各级、各部门的官员额数作了严格限定。

——摘编自柳捷，杨成炬《中国传统吏治特征的现代分析以唐代文官制度为例》

材料二   1870年6月4日，英国首相格拉斯顿颁布了第二个关于文官体制改革的枢密院命令。其中规定：通过公开竞争考试录用文官，考试合格者，一经培训即按成绩高低分配到相应的部门工作。此后，“文官逐渐被看成是模范的政府官员，廉洁、无政治色彩和全力以赴，受到其他国家的美慕”。英国确立的文官制度奉行“政治中立”的原则。在任的文官不得参加任何党派的政治活动，不能介入党派间的政治斗争，要公平公正地为每一个执政党服务。英国政府还以法律的形式规定文官是终身职业，不随执政党的更换而更换，不受选举的胜负或者政治浪潮的起伏影响，若是不违法则不得被随意免职。

——摘编自徐愿《英国近代文官制度的建立及其影响》