⑴清朝初期，还保留着专门由满洲贵族组成的会议。一切军国大事都要经过议政王大臣会议讨论，而且一旦作出决定，连皇帝也不能改变。

⑵康熙时，为了抑制满洲贵族的一些权力，加强君主专制，设立了南书房，直接为皇帝草拟谕旨和处理奏章，从而绕开议政王大臣会议。

⑶年间，为处理西北军务，设，由皇帝选派亲信大臣组成。军政大事完全由皇帝裁决，军机大臣照皇帝的旨意拟写成文，经皇帝审阅同意后传达给中央各部和地方机构去执行。

⑷军机处便于皇帝独掌朝政，使皇帝具有至高无上的权威，从而使进一步强化。

材料一

秦朝政治建制示意图

材料二

元朝疆域图

材料三

军机处外景

材料四

唐朝三省六部制示意图

材料五   倾覆满洲专制政府，巩固中华民国，图谋民生幸福，此国民之公意，文（孙中山）实遵之，以忠于国，为众服务……谨以此誓于国民。

——《大总统誓词》

材料六   第一条：中华民国由中华人民组织之。第二条：中华民国之主权，属于国民全体。

——《中华民国临时约法》

材料一   

材料二   罢丞相不设，析中书省政归六部，以尚书任天下事，侍郎贰（副）之，而殿大学士只备顾问。帝方自操威柄，学士鲜（少）所参决。……外设都、布、按三司，分隶兵钱谷，其考核则听于府部。

——摘自《明史·职官志》

材料三   “国初承前明田制，机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便为宣召。”

——清赵翼《檐曝杂记》