材料

延续两千多年的专制主义中央集权制度是中国古代政治制度的核心内容，是中国古代政治文明的重要组成部分。在中国古代中央集权的演变过程中，不仅伴随着中央与地方的矛盾，还伴随君权与相权的矛盾。其对中国统一多民族国家的形成与发展、官僚体制与行政管理、文化教育等整个中华文明都产生了深远的影响。

——摘编自孙楼山《专制主义中央集权制度的演变与影响》

根据材料并结合所学知识，任选秦朝至元朝的一个或多个历史时期，围绕“中央集权制度的形成与演变”自拟论题，并进行阐述。（要求：论题明确，史论结合；叙述完整，条理清晰。）

材料  要讲一代的制度，必先精熟一代的人事。

任何一项制度，决不是孤立存在的。

某一制度之创立，决不是凭空忽然地创立，它必有渊源，早在此项制度创立之先，已有此项制度之前身，渐渐地在创立。某一制度之消失，也决不是无端忽然地消失了，它必有流变，早在此项制度消失之前，已有此项制度的后影，渐渐地在变质。

任何一制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意。

我们讨论一项制度，固然应该重视其时代性，同时又该重视其地域性。推扩而言，我们该重视其国别性。

说到历史的特殊性，则必牵连深入到全部文化史。政治只是全部文化中一项目，我们若不深切认识到某一国家某一民族全部历史之文化意义，我们很难孤立抽出其政治一项目来讨论其意义与效用。

——摘编自钱穆《中国历代政治得失》

评析材料中的观点（任意一点或整体），得出结论。（要求：结论不能重复材料中观点，持论有据，论证充分，表述清晰）

据材料指出尚书省的发展变化，并结合所学知识对这一变化作出合理解释。