结合上述材料，运用《经济与社会》知识，分析并综合说明实施上述四大行动的重要意义。

习近平总书记指出：新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。当前我国生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路；加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系；政府要加强对数字化解决方案设计师、碳排放管理员等新型职业认证，推动绿色经济发展。

结合材料，运用《经济与社会》知识，分析坚持绿色发展对培育新质生产力的价值。

“2023年十大流行语”公布，“新质生产力”位列榜首。

材料一

2023年9月7日，习近平总书记在黑龙江省首次提出“新质生产力”一词。2023年12月中央经济工作会议强调，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。

材料二

传统生产力推动的经济增长是依靠劳动资料、劳动对象和劳动者大量投入的水平型扩张，不仅严重依赖要素投入，而且生产力发展速度和经济增长速度都较为缓慢。新质生产力是相对传统生产力而言的，新质生产力的形成源自基础科学研究的重大突破和对原有技术路线的根本性颠覆，并在此基础上形成了一批颠覆性技术。随着这些颠覆性技术的逐步成熟，会形成相对传统产业而言的全新的产品、生产资料、零部件和原材料，使人类可以利用的生产要素的范围极大扩展，使产业结构、增长动力、发展质量发生重大变革。

结合材料，运用经济与社会的相关知识，说明我国该如何更好发挥政府作用加快形成新质生产力。

①完善绿色低碳标准→减少绿色信贷配置→控制资金投入高碳行业

②完善绿色政策体系→建立金融激励机制→促使资金聚焦绿色产业

③政府展行经济职能→引导金融投资方向→助力绿色经济加速发展

④实施环境保护政策→完善市场监管体制→完成低碳行业转型发展

①坚持创新发展，构建现代化经济体系

②坚持绿色发展，实现生态产品价值转化

③坚持协调发展，着力解决发展不平衡问题

④坚持共享发展，努力增加居民的可支配收入

材料一   2020-2050年中国60岁以上老年人口数量预测

注：专家预测未来中国生育率将逐年下降，2050年中国人口将下滑至11亿左右。

注：我国现行法定退休年龄规定男职工60周岁，女干部55周岁，女工人50周岁，这是在新中国成立初期根据当时的人均预期寿命、劳动条件、受教育程度等诸多因素确定。

材料二   渐进式延迟退休，是党中央基于当前经济社会发展需要和人口形势变化所作出的重大改革部署。实施延迟法定退休年龄改革，对经济社会发展和劳动者都具有重要意义。

从退休年龄制度看，延迟法定退休年龄改革是经济社会发展的客观要求。数据显示，新中国成立初期，我国人均预期寿命在40岁左右，目前已提高到78.6岁，原有法定退休年龄难以匹配当下的基本国情，也难以适应今后一个阶段经济社会发展需要。

从人力资源开发角度看，我国新增劳动力人均受教育年限从1982年的8年增加到2023年的14年，参加工作的起始年龄普遍后移，另一方面，截止2023年底，我国60岁以上人口2.97亿人，占总人口比重21.1%。与此同时，我国劳动年龄人口数量从2012年起持续下降。

从劳动者对退休时机的选择看，延迟法定退休年龄改革是适应差异化诉求的有效措施。比如，近年来教育、财政等部门组织开展“银龄讲学计划”，就为他们发挥经验、知识和技能优势提供了舞台。支持有意愿、有能力、有条件的老年人特别是低龄老年人继续工作，能助力更多老有所“长”者实现老有所为。

材料一   中央经济工作会议提出要打造低空经济等若干战略性新兴产业，加快传统产业转型升级。低空经济是指以低空空域为依托，以通用航空产业为主导的经济活动，广泛体现于第一、第二、第三产业之中，产业链长、带动性强，在医疗、气象、农业等民生领域都有广泛应用。作为新质生产力的代表，低空经济正成为培育发展新动能的重要抓手。

材料二

注：当前，世界各国正采取多种举措加快低空领域布局，2024年政府工作报告提出，“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”。2024-2025为预测。

多地抢抓低空经济产业加速发展的战略机遇，围绕基础设施、应用场景、技术创新等方面出台多项政策，力图打造面向未来的“天空之城”。4月25日，重庆开通了首条城市空中交通航线，巴南↔渝北“打飞的”只需10分钟！

●为激活低空产业发展潜力，多省份将低空经济、通用航空等相关内容写入政府工作报告，出台有关政策，支持发展低空经济产业。海南专门成立省政府民航工作办公室，由省交通运输厅会同省国防科工办、省发展改革委等单位起草，出台《海南省通用航空发展近期行动方案（2022—2023年）》《海南省关于促进通用航空发展的若干支持措施》等举措，从组织机制、规划引领、方案任务、政策措施等方面促进低空经济高质量发展。

●湖南省深化低空空域管理改革、夯实发展根基、建好各类平台、助推低空经济发展，在推进空域持续开放、简化通用机场建设流程、争取场地建设支持力度等方面，赢得新机遇。

●合肥将打造低空经济总部集聚区，依托包河区、高新区打造两个低空经济总部集聚区，吸引一批相关企业落户。同时鼓励龙头企业、本地高校院所开展航空材料、电池、飞控、动力、元器件等关键技术的原始创新、技术转化及应用，形成完善的低空经济产业链。

材料一   低空经济是新质生产力的典型代表，是依托低空空域，以有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。

材料二   2024年3月全国两会，“低空经济”作为国民经济新增长引擎首次被写入政府工作报告。国务院、工信部、科技部、中国民航局等部门从加大低空空域开放力度、完善空管制度体系、鼓励低空经济技术创新及商业应用等方面为低空经济发展构筑良好政策环境。各地正针对低空经济的特点，综合运用信贷、债券、融资担保、产业基金等多种工具，加强金融供需方的精准匹配，推出面向企业发展全周期的资金支持服务。多家企业推出无人机芯片，可提升飞行可靠性、复杂环境适应性，高校院所、领军企业等通力合作，把自主创新和开放创新结合起来，把单项创新和集成创新结合起来。春花烂漫，江苏无锡丁蜀机场推出空中赏樱专线，游客乘坐直升机可获独特观赏体验；农忙时节，广州黄埔一家农场几乎无人下地，播种、管理依靠无人机……从农业生产、物流运输，到旅游观光、医疗救护，不断拓展“低空+”范围。