材料

义和团运动兴起后，顽固派认为可以借助义和团的力量挽救濒于崩溃的统治秩序，但是洋务派认为“草率地向十一国宣战，其结果只能给国家与民族带来灾难”。1900年上半年仅上海一地对外贸易出口总值就减少一千三百万两，这对坐拥东南财富的洋务派官僚来说，是极其巨大的损失。义和团运动中所爆发出的“仇洋”心理和破坏力使列强极度恐惧。东南沿海地区是帝国主义列强较早入侵的地区，列强国家在该地区苦心经营多年。洋务派和帝国主义列强国家均希望维护自身在东南地区的政治经济利益。晚清时期，高度集权的政治体制被权重一方的地方督抚破坏，中央政府为依赖地方的人力、物力、财力而赋予地方督抚更多的权力。张之洞在与友人的谈话中指出“坐拥东南，死不奉诏”。

——摘编自陈琨《浅析义和团运动中的“东南互保”》

根据材料并结合所学知识，就材料整体或其中任意一点拟定一个论题，并予以阐述。（要求：论题明确，持论有据，论证充分，表达清晰）

材料  1900年10月16日英国和德国就中国问题签订《英德协定》，相约遵守下列原则：“第一，将中国之江河及沿海各口岸各国贸易及其他正当经济活动，自由开放，毫无差别。此为列强之共同永久利益；两国政府相约凡其势力所能及，对于一切中国领土均应遵守此原则。第二，德帝国政府及英女王陛下政府不得利用现时之纷扰在中国获得任何领土利益，其政策应以维持中国领土不使变更为指归。第三，若他国利用中国现时之纷扰，无论用何种方式，欲获得领土利益时，两缔约国关于为保护本国在华利益所采之步骤应保留初步之谅解。第四，两国政府应将本协定通知其他关系列强，如奥、法、意、日、俄、美等国.并请其接受本协定所采之原则。”

意大利和奥地利表示"深愿接受"此协心，"毫不踌躇而赞同之"。日本此时正"不安达于极点”，不仅表示"赞同此协定”，而且近愿意"加入此协定”。美国政府的答复则是，接受前两条，对第三条  则无需表示任何意见，法国时和美国答复之内容。俄国声称对第一条  "表示欢迎”，第二条  尤与俄国的意旨相符，因为俄真政府在此次纷扰之初，即曾首先倡导将保全中国的完整和"旧国家制度”，作为对华政策的基本原则。——摘编自《德国外交文件有关中国交涉史料选译》

根据材料并结合所学知识，评析1900年前后列强对华政策的转变。

材料　“东南互保”是中国近代史上重大的历史事件之一。对这一历史事件，可谓众说纷纭。20世纪80年代以前，人们较多地认为它是“一幕丑剧”，是“对帝国主义妥协投降”的“卖国罪证”；80年代以后，世人对其积极性和合理性才有了初步认识，也提出了不少颇有见地的观点。如“东南互保”是“张之洞等地方大吏对西太后及其顽固派盲目排外政策的抵制”，“是以保全清室统治而又不得罪帝国主义为前提的”，“是一种妥协苟安的曲线自救之策，是一种均势思想指导下的以夷制夷政策”。它“具有维护国家大局的深层含义”。“东南互保”是在长江流域面临列强侵略之际，为“保守疆土”所做的一种努力，并通过条约的方式，在一定程度上抵制了列强的侵略等等。

——摘编自李鹏军《东南互保新探》

根据材料并结合所学知识，谈谈你对“东南互保”的认识，并说明理由。(要求：观点明确，史论结合，逻辑清晰。)

材料一 是役后，日本资中国赔款以兴百政，培力既厚。俄、法、德以仗义归辽，责报殊奢，而中国复乖于应付，于是俄据旅顺、大连湾，英据威海卫，德据胶州，法据广州湾，以互为钤制。 中国乃不国矣。

——杨松《中国近代史资料选编》

材料二 “能变则全，不变则亡；全变则强，小变仍亡。 ”这段话出自康有为的《上清帝第六书》， 代表了维新派的共识。最后两句，批评了惨淡经营 30 年的洋务运动；同时，又说明了近代社会演变过程中的质、量、度。洋务运动带来的小变并不是坏东西，但那不过是一种量变。…与这种 “小变 ”不同的，是全变。 

——陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》

材料三 《辛丑条约》签订于光绪二十七年七月二十五日，因该年为辛丑年而得名。条约签订日 为阳历 9 月 7 日，因此有 “九七国耻 ”一说。 

——《中外历史纲要·上册》

材料一

信息是历代政府决策的重要依据，事关重大。宋代在信息的搜集和处理上，除章奏、面奏等历代类似的制度外，还有其独特之处。群臣面对、臣僚章奏、经筵议论乃至士民上书都是君主了解社情民意的途径。同时政府以行政、监察系统为主，财政、司法等专门机构为辅，建立起多层多途错落纵横的政绩考察途径来丰富信息搜集渠道。信息的搜集和处理强调时效，情报的最终汇聚点，是君主所在的“御前”。

——摘编自邓小南《宋代信息渠道举隅：以宋廷对地方政绩的考察为例》

材料二

庚子之前，清朝电报建设已初具规模。遇有紧急事件，朝廷与各省之间常通过电旨、电奏的形式沟通政情，京中对外电报线路逐渐形成东线、西线、京恰线三条。电奏与奏折相比，体例相对简洁，仅申述事实，少了繁复的礼节性饰文；由总署电局译出后，径交军机“进呈御览”，枢臣率先得观电奏。这一新型通讯方式变得日益普遍，原先双线运转的、上传下达的信息路线，一变而为多线并存的信息网络。

——摘编自郑泽民《“庚子西狩”时期电报通讯机制考析》

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