【古代中国地方行政制度】材料一春秋时代，郡县制开始萌芽。……到战国时代，在边地的郡下分设若干县，产生了郡县两级制。秦始皇统一中国后，废封国，将郡县制推向全国。郡县制为汉代沿用。汉武帝分境内为十三刺史部，简称“十三部”或“十三州”。……到东汉时，刺史已有固定治所，并掌握了地方行政权，对所部郡县官吏实行管理，州正式成为地方行政区。州郡县三级制历两晋南北朝不变。——摘编自薛明扬主编《中国传统文化概论》等材料二（元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：中书省。……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省。—

1. 【古代中国地方行政制度】

材料一春秋时代，郡县制开始萌芽。……到战国时代，在边地的郡下分设若干县，产生了郡县两级制。秦始皇统一中国后，废封国，将郡县制推向全国。郡县制为汉代沿用。汉武帝分境内为十三刺史部，简称“十三部”或“十三州”。……到东汉时，刺史已有固定治所，并掌握了地方行政权，对所部郡县官吏实行管理，州正式成为地方行政区。州郡县三级制历两晋南北朝不变。

——摘编自薛明扬主编《中国传统文化概论》等

材料二（元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：中书省。……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省。

——《经世大典叙录·官制》

(1) 据材料一并结合所学知识，概括隋唐以前古代中国地方行政设置的演变

(2) 根据材料二并结合所学知识，指出元初地方行政设置发生的变化及其意义。从以上有关中国古代地方行政制度来看，中国古代政治制度发展变化的趋势是什么？

【考点】

中国古代地方行政制度的演变;

【答案】

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材料分析题普通

1. 中国古代地方治理与权力分配

材料一

材料二

(1) 根据材料一，指出与秦朝相比唐朝在地方治理方面的新变化，并结合所学简析其原因。

(2) 根据材料二并结合所学，概括北宋政府地方权力分配的指导思想及影响。

材料分析题普通

2. 阅读下列材料，回答问题。

材料一：周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。

——《史记·秦始皇本纪》

材料二：（汉高祖）矫秦皇之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典，而郡县之制，无改于秦。

——《隋书·地理志》

材料三：任何一制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意，则是断无可疑的。

——钱穆《中国历代政治得失》

(1) 据材料一，概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因。据材料二并结合所学知识，指出汉高祖“矫秦皇之失策”的措施。

(2) 材料三中秦、汉创立制度有何共同的“内在的用意”？

(3) 据材料一、二，秦汉对待诸子功臣的态度有何不同？对此，你有何看法？（可从必要性、实施过程、结果任一角度作答）

材料分析题普通

3. 行政区划是国家为分级管理而对地方实行的区域划分。阅读下列材料，回答问题。

材料一：春秋时期，郡县制开始萌芽。楚、秦、晋等国出现了县，最初设在边地，带有边防性质。郡的出现比县稍晚，也多在边地。到战国时期，在边地的郡下分设若干县，产生了郡县两级制。秦始皇统一中国后，废封国，将郡县制推向全国。郡县制为汉代所沿用。汉武帝分境内为十三州部。这时的州还只是一种监察区，各州置刺史一人，代表中央巡查郡县吏治。到东汉时，刺史已有固定治所，并掌握了地方行政权，对辖区内郡县官吏实行管理，州正式成为地方行政区。州郡县三级制历经两晋南北朝而不变。

——摘编自薛明扬主编《中国传统文化概论》

材料二：为加强边防，唐在沿边重镇设立节度使。节度使最初只掌兵权，后来总揽军、政、财、监之权，权重势雄，独霸一方。安史之乱后，藩镇“相望于内地”“屯重兵，多以赋入自赡”“喜则连衡（横）而叛上，怒则以力相并”。

宋太祖即位后，革除前朝之弊，“申命诸州，度支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占留”，并采取派遣官员监察地方等多项措施，“由是利归公上而外权削矣”。宋太宗时，节度使掌控的支郡也被收回，从此“无复领支郡者”。

元朝变革地方行政制度，设立行省。行省官员常以“藩大臣”和封疆大吏自居，替朝廷镇守地方；凡行政号令和公文申禀，“不敢专决大政，咨中书（省）而后行”。

——摘编自白寿彝总主编《中国通史》

(1) 据材料一并结合所学知识，概括隋以前中国行政区划制度的演变。

(2) 依据材料二并结合所学知识，评述唐、宋、元时期中央政权对地方的治理措施，并总结从唐朝至元朝中央与地方权力关系的发展趋势。

材料分析题普通