阅读下列材料，回答问题。材料一：周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。 ——《史记·秦始皇本纪》材料二：（汉高祖）矫秦皇之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典，而郡县之制，无改于秦。 ——《隋书·地理志》材料三：任何一制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意，则是断无可疑的。 —

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1. 阅读下列材料，回答问题。

材料一：周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。

——《史记·秦始皇本纪》

材料二：（汉高祖）矫秦皇之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典，而郡县之制，无改于秦。

——《隋书·地理志》

材料三：任何一制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意，则是断无可疑的。

——钱穆《中国历代政治得失》

(1) 据材料一，概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因。据材料二并结合所学知识，指出汉高祖“矫秦皇之失策”的措施。

(2) 材料三中秦、汉创立制度有何共同的“内在的用意”？

(3) 据材料一、二，秦汉对待诸子功臣的态度有何不同？对此，你有何看法？（可从必要性、实施过程、结果任一角度作答）

【考点】

中国古代地方行政制度的演变;

【答案】

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材料分析题普通

1. 阅读材料，完成下列要求。

材料中国古代地方行政制度的演变

时期	地方行政区的演变
秦朝	秦统一后开始在全国正式确立郡县制。初为36郡，后增至49郡。
汉朝	汉初实行“郡国并行制”。东汉晚期，原来的“州”变成一级行政机构，彤成为州、郡、具三级制。
隋朝	废郡，以州统县，实行州、县二级制。
唐朝	道作为派出的监察机构，后演变成行政实体，形成道、州、县三级行政。
宋朝	在州、县之上设路，路主要的职责是监督州县各级官吏。
元朝	实行行省制度，行省之下置路、府、州、县等多级行政制度。
明清	省、府、县三级行政制度。

——周振鹤《中国地方行政制度史》据材料并结合所学知识，就中国古代地方行政管理的发展趋势提出自己的观点，并予以阐述。（要求：观点明确，逻辑清晰，论从史出）

材料分析题普通

2. 中国古代地方治理与权力分配

材料一

材料二

(1) 根据材料一，指出与秦朝相比唐朝在地方治理方面的新变化，并结合所学简析其原因。

(2) 根据材料二并结合所学，概括北宋政府地方权力分配的指导思想及影响。

材料分析题普通

3. 【古代中国地方行政制度】

材料一春秋时代，郡县制开始萌芽。……到战国时代，在边地的郡下分设若干县，产生了郡县两级制。秦始皇统一中国后，废封国，将郡县制推向全国。郡县制为汉代沿用。汉武帝分境内为十三刺史部，简称“十三部”或“十三州”。……到东汉时，刺史已有固定治所，并掌握了地方行政权，对所部郡县官吏实行管理，州正式成为地方行政区。州郡县三级制历两晋南北朝不变。

——摘编自薛明扬主编《中国传统文化概论》等

材料二（元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：中书省。……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省。

——《经世大典叙录·官制》

(1) 据材料一并结合所学知识，概括隋唐以前古代中国地方行政设置的演变

(2) 根据材料二并结合所学知识，指出元初地方行政设置发生的变化及其意义。从以上有关中国古代地方行政制度来看，中国古代政治制度发展变化的趋势是什么？

材料分析题普通