法治国家是德语中最先使用的一个概念，现代意义上的法治国家，其基本含义是国家权力、特别是行政权力必须依照法律行使，所以，法治国家有时又称法治政府。

建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。心须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面推进依法治国 ， 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、加快形成完善的党内法规体系、全面推进科学立法、严格执法、公正司法，全民守法，推进法治中国建设。

什么是法治国家?你认为法治国家应该具备哪些特征?

没有惩戒的教育，是不完整的、残缺的和不负责任的。但随着“爱的教育”、赏识教育思想的泛滥和过分夸大，面对学校中“熊孩子”，出现了许多老师不敢管，不能管，不会管的情况，纯粹的道德说教又难以起作用。为此，为落实党中央提出立德树人的根本任务，保障和规范教师依法履行教育管理学生的职责，促进学生的全面健康发展。2019年11月，教育部发布《中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)》，公开征求意见，广大家长、教师和学生积极参与并提出很多可行性意见。2020年9月教育部审议通过《中小学教育惩戒规则（试行）》，自2021年3月1日起施行。该法明确了教师实施惩戒的情形、程序、界限、方式等内容，规范和加强了教师的教育行为，在教育法、教师法等法律法规等基础上进一步完善了我国教育领域的法律法规体系。

有人认为，《中小学教育惩戒规则(试行)》的出台会使体罚学生合法化，从“法治国家的内涵”的角度写出反驳上述观点的两点理由。

①良法是我国国家治理体系和治理能力的重要依托

②制定良法是法治的首要内容，关乎依法治国的成败

③我国全面依法治国总体格局处于形成“关键期”

④只有良法才能最大限度地得到人民的认同和遵守

2023年，我国法治建设取得显著成效。2023年，我国共审议法律案34件，通过其中21件（包括制定法律6件、修改法律8件、作出有关法律问题和重大问题的决定7件）。全国司法行政机关办理法律援助案件158.5万件。全国人民调解组织调解矛盾纠纷1720万件。全国法院诉前调解纠纷1747.1万件，调解成功1203.5万件。同时，司法部加大了对行政法规中有违公平条款的清理力度，完成了604部行政法规的集中清理。最高人民法院实事求是、依法再审纠正涉产权刑事冤错案件42件（涉及86人），坚决纠正把经济纠纷当犯罪处理，一、二审对16家企业、34名企业主和管理人员依法宣告无罪……

法国 18 世纪思想家卢梭指出，一切法律之中最重要的法律，既不是铭刻在

大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。党的十八大以来，我国持续推进全面依法治国，法治中国建设不断取得新成就。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完善，把权力关进法律的笼子里，为推进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民群众对美好生活新期待提供了重要保障；行政机关负责人出庭应诉、有序推进行政执法改革……依法行政制度体系不断健全；法治信仰浸润人心，社会治理依法进行，法律服务水平不断提高，纠纷解决机制更加完善。

材料一：2019年11月6日，云南省人大常委会在昆明开展《云南省生态文明建设排头兵促进条例(草案)》立法调研，召开五级人大代表座谈会，听取在昆明全国、省、市、区、镇人大代表对《条例(草案)》的意见建议，力争再出台一部管用、实用、可操作的良法，促进云南高质量发展。

材料二：法制是法律和制度的总称。统治阶级以法律化、制度化的方式管理国家事务，并且严格依法办事，也是统治阶级按照自己的意志通过国家权力建立的用以维护本阶级专政的法律和制度。任何国家都有法，但并非有法制。根据法学法律界的建议和依法治国的实践逻辑，十五大报告把此前的提法修改为“依法治国，建设社会主义法治国家。”用“法治国家”代替“法制国家”，这不仅仅是提法上的变化，而且是一次新的思想解放，标志着中央领导集体和全党认识上的飞跃。现行宪法第五次修改将原序言中的“发扬社会主义民主，健全社会主义法制”修改为“发扬社会主义民主，健全社会主义法治”。

习近平总书记强调，人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。十八大以来，党和国家坚持立法为民理念，更加注重立法质量，一大批反映人民呼声、体现人民利益的法律相继出台。

国家安全法、网络安全法的制定，食品安全法的修订等，坚决维护国家、人民的安全和利益；民法典全方位保障人民群众各项民事权利，守护人民福祉；高空抛物坠物、冒名顶替上大学等入刑，有力地维护社会公平和正义；环境保护法、大气污染防治法的修订，土壤污染防治法的出台等，助力打赢碧水蓝天净土保卫战……2021年立法项目更多于往年，教育法、妇女权益保障法等正在进行修订，法律援助法、社会救助法、突发公共卫生事件应对法等也在制定之中。

积极回应人民群众新要求新期待，不断完善中国特色社会主义法律体系，用法治保障人民安居乐业永远在路上。

结合材料，运用政治生活知识，分析我国新时代立法是如何积极回应人民群众新要求新期待的。

①表明行政机关不再有权制定行政法规  ②强调公共权力必须在法定范围内行使

③能够优化政府机构设置及其职能配置  ④有利于厘清公共权力与公民权利边界

                                                      ——习近平《加快建设社会主义法治国家》

材料的主旨是，党和国家（ ）