2021年3月5日,国务院总理李克强在《政府工作报告》中指出,深入实施国企改革三年行动,做强做优做大国有资本和国有企业。深化国有企业混合所有制改革。2021年是实施国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年,国家持续积极稳妥深化混合所有制改革。截至2021年6月,中央企业和地方国有企业所属混合所有制企业户数占比分别超过75%和54%,同时,各地将结合区域发展定位,推动国有资本向重要行业和关键领域集中。
要继续深化国企混合所有制改革,当务之急是突破改革的诸多难点问题。比如,当前不少央企已基本完成公司制改制工作,但现代企业制度还未确立,公司治理结构也有待优化;集团层面的混改难度普遍较大,尤其是很多集团公司旗下企业资产质量不一,很难对非国有资本产生吸引力,必须要对质量较差的资产适当剥离;个别行业进入壁垒依旧较高,“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等隐性问题仍在困扰民营企业;国企内部激活机制尚未完全建立,特别是能进能出、能上能下的激励机制与约束机制尚待完善;等等。
结合材料,运用《经济与社会》的知识,谈谈在当前形势下如何推进国企混合所有制改革。