1. 阅读材料,完成下列要求。

材料一 1928 年起,国民政府颁布了《县组织法》等文件,确定在全国县、区、乡(镇)推行地方自治。强调“地方自治,为训政实施之基础”,希图通过对权力体系的安排实现独裁统治目的。但地方自治推行并不理想,就当时国情而言,乡村地区文化落后,文盲众多,直接的选举的确难以实施。而国民政府的制度设计又“竞欲以严密统一之程序与方式施与各种情形不同之地域与人民······绝无实效之可言”。从实际运作情况看,各地方派系对此也以消极的态度对抗。即使办理的,自治机关"纯变为下级行政机关,负传达公文及征发之任,……驯至人民因办理自治而负担日重,怨望日增"。

——摘编自王继平 张晶宇《论国民政府时期湖南的乡村社会治理》

材料二 1937年边区政府颁布选举条例规定: "凡是居边区境内,都有选举权和被选举权","有卖国行为,经政府通缉有案的""经军法或法院判决剥夺公权尚未恢复的"不得参加选举和被选举。同时,共产党在乡村苏维埃建设的经验之上,以现代政党组织为核心建设乡村抗日政权,使国家行政权力在近代中国历史上第一次通过现代政党组织的形式渗透到了乡村基层。在乡村政权内,中国共产党不直接以党员来领导乡村政权,而是以党团的形式活动,即参与政权的所有党员组成一个党团,党团内部的成员必须以一个声音说话,联合左派进步分子,团结中间分子,以保证贯彻党的政策,实现党对乡村社会的有效管理和充分动员。这些探索在近代中国乡村社会管理体制的变革中具有里程碑的意义。

——摘编自李伟中《试论抗日根据地乡村政权建设的特征与近代中国乡村管理体制的转变》

(1) 据材料一并结合所学知识,概括指出国民政府推行地方自治的目的及推行缓慢的原因。
(2) 据材料二并结合所学知识,指出中共抗日根据地政权建设的特点及意义。
【考点】
抗日战争的敌后战场;
【答案】

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1. 多党派合作和民主协商

材料一

时间

内容

1940年3月6日

中共中央要求华北各根据地在政权建设上必须实行“三三制”即中共党员、非党员进步分子和中间分子各占三分之一

1940年7—10月

晋察冀边区举行普遍的选举建政运动,参选人数达81%

1941年2月

陕甘宁边区开展全区的“三三制”选举

1943年

晋察冀边区在各级政权结构上基本实行“三三制”

——普通高中教材历史地图册《国家制度与社会治理》

材料二
       
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是建设社会主义政治文明的重要内容。我国是人民民主专政的社会主义国家,同这种国体相适应的政权组织形式是人民代表大会制度,同这种国体相适应的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这一政党制度的显著特征是:共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政。这反映了人民当家作主的社会主义民主的本质,体现了我国政治制度的特点和优势,具有巨大的优越性和强大的生命力。在新的历史条件下,发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,其中一个重要方面就是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,扩大各界人士有序的政治参与,拓宽社会利益表达渠道,促进社会和谐发展,实现中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

——《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(2005年2月18日)

(1)  根据材料一结合所学知识,指出“三三制”的实施特点,简述中国共产党在抗日根据地推行“三三制”意义。
(2) 根据材料一、二结合所学知识,归纳中国共产党领导的多党合作和政治协商制度与“三三制”的共同之处,分析中国共产党始终坚持多党派合作和民主协商的原因。
材料分析题 普通
2.  华中区域

材料一 “华中”作为新区域概念,最初可能译自外文,模糊指称长江南北各省。随着日本制造“华北危机”及抗日救亡浪潮高涨,“华中”概念通过媒体进入政治军事领域。1941年4月,中共提出“巩固华北、发展华中”的战略方针,筹建了华中局。至此,“华中”成为以华中局管辖范围为界域的行政建制。随后社会各界设立了一系列以“华中”命名的教育及金融机构,将“华中”概念普及至民众日常认知之中。

——摘编自李雷波《抗战时期中国共产党对“华中”区域概念的建构》

材料二 1941年,刘少奇在华中党校作报告时指出,党员本质的改造是“共产党员党性的锻炼和修养”。同年,华中局创办的党内刊物《真理》,与党校、《江淮日报》一起成为宣传党的主张、教育广大党员的三块重要阵地。延安整风开始后,华中局围绕作风和纪律方面存在的问题迅速开展整风运动,把整风学习作为华中全党全军1943年下半年至1944年全年的中心任务。同时严格执行群众纪律,广泛开展群众运动,从组织上团结根据地内的人民共同抗日。

——摘编自余广选、闫耀升《抗日战争时期中共中央华中局加强党的建设述论》

(1)  根据材料一并结合所学知识,分析影响“华中”概念出现及内涵变化的重要因素。
(2) 根据材料二并结合所学知识,简述抗日战争时期华中局党建工作的意义。
材料分析题 普通