多维视角下的北宋政区改革

材料一：唐室既衰，五季迭兴，五十余年，更易八姓，宇县分裂，莫之能一。宋太祖受周禅，初有州百一十一，县六百三十八，户九十六万七千三百五十三。……(太宗)雍熙中，天下上闫年图，州、座、军、监几于四百。至是，天下既一，疆理几复汉、唐之旧，其未入职方氏者，唯燕、云十六州而已。

(太宗)至道三年，分天下为十五路，(仁宗)天圣析为十八，(神宗)元丰又析为二十三……迨(徽宗)宣和四年，又置燕山府及云中府路，天下分路二十六，京府四，府三十，州二百五十四，监六十三，县一千二百三十四，可谓极盛矣。——《宋史·地理志》

——周振鹤《中国历代行政区划的变迁》

材料二：研究行政区划至少与三个学科有基本关系，一是历史学，二是地理学，三是政治学。行政区划不但是一种现实存在，而且是一种历史现象。行政区划本身是历史的产物，而且在历史过程中不断发生变化，没有哪一个行政区划不是对前代的沿袭或变革。

行政区划既是一种地理区域，又是一种人为的空间概念，它的存在与变迁都与其他地理因素有密切的关系。行政区划既是划定于地球表面之上的，当然要与自然地理环境相关。而行政区划之中又必须有一定数量的人口，这实际上包含了人文地理环境。

行政区划又是中央与地方之间发生行政关系的产物，行政区划的变迁往往是政治过程造成的，也就是说，政治的需要往往是行政区划变迁的主要原因。

——摘编自周振鹤等《中国行政区划通史》

结合北宋政区改革的史实分析说明材料二的观点。

唐时，今河北省为河北道。山西省为河东道……后来区划又较详，而宋代的分路，大略沿之。元代疆域最广，始创行省之制……明清两代的区划略和现代相近。不过明代陕、甘、苏、皖、湘、鄂都不分，所以清代所谓十八省者，在明代只有十五。清代将中国本部分成十八省。新疆和关东三省，则系末年始改省制的。其时共得行省二十二。其西康、热河、察哈尔、绥远、宁夏、青海，则到民国才改为省制的……自秦以后……直至近世和欧人接触以前，内部的治化，虽时有变迁；对外的形势，并时有涨缩；然而大体上，总是保守其闭关独立之旧约。

——摘编自吕思勉《极简中国史》

根据材料并结合中国古代史相关史实，围绕“治化变迁”自行拟定具体论题，并就所拟论题进行简要阐述。（要求：观点明确，史论结合，史实准确，逻辑清晰。）

材料一  下表是中国封建社会历代行政区划表。

——摘编自周振鹤《中国历史政治地理十六讲》

材料二  总的来说，历代行政区划主要是第一级政区的变化很大。一级政区，秦汉为郡，汉末魏晋南北朝为州，唐末为道，宋代为路，元明清为省，多有变动。造成这样的原因，主要是由于第一级政区在中国这个幅员辽阔的国家内往往特别大，容易产生与中央对抗的割据势力，甚至是造成推翻中央王朝的主要力量，故中央王朝总是想种种办法来控制地方第一级行政区划。汉末魏晋南北朝的州，唐代的道，宋代的路，开始都只是虚设的监察派出机构，中央并不想将其作为一级政区，往往在发生叛乱时，为了发挥地方镇压叛乱的积极性，又往往变成行政区。而作为州县一级政区的财力军力对中央政府并不存在实质性的威胁，故变化相对不大。

——摘编自蓝勇《中国历史地理学》