随着经济社会的发展和改革的不断深化，对行政法规需要适时进行清理，对其中不适应或不完全适应新形势、新情况、新要求的，该废止的应予废止，该修改的作出修改。2023年8月，国务院公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，对14部行政法规的部分条款予以修改，对1部行政法规予以废止。决定取消和调整了一批不合理罚款事项，取消了部分许可事项或者下放了许可事项层级，简化了有关手续和证明材料等。

结合材料，运用经济基础与上层建筑的辩证关系原理，说明国务院修改和废止部分行政法规的必要性。

①上层建筑的变革总是应当先于经济基础的变革

②上层建筑为经济基础服务就能推动生产力发展

③上层建筑的变化和发展离不开社会意识的推动

④上层建筑要适应生产力和经济基础发展的要求

材料一   2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。河北省委、省政府围绕贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神和中央一号文件部署要求，结合本省省情农情，制定了《中共河北省委、河北省人民政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》，作为2024年省委一号文件。省委一号文件突出以学习运用“千万工程”经验为引领，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣人民群众反映最关切的问题，找准推进乡村全面振兴的出发点和落脚点，研究提出了河北省2024年推进乡村全面振兴各项重点任务的硬目标、硬举措，突出细化、实化、可操作，确保党中央“三农”决策部署在河北落实见效，还进一步完善了资金、土地、人才等要素保障机制。河北省还相继出台了一系列政策文件，确保农业农村优先发展要求落到实处，让群众在家门口实现了增收致富。

材料二   为提升和美化乡村建设水平，河北省坚持从实际出发，因地制宜推进村庄规划建设，扎实开展农村改厕、生活垃圾和污水治理等农村人居环境整治提升行动，聚焦农民群众所感所及的实事难事，加快补上乡村基础设施和公共服务建设短板，提升县域城乡融合发展水平；突出重点区域，连线成片开展和美乡村示范区、示范村建设，示范带动全省宜居宜业和美乡村建设。

党的十八届三中全会以来，我国生态文明体制改革全面深化、纵深推进，出台《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》等重要文件，加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设；坚持绿色的新发展理念，遵循自然规律和人类社会发展规律，实施最严格的生态环境治理制度；将生态文明写入宪法，制定并施行《生态保护补偿条例》，推进生态文明建设，以更好地实现人与自然的和谐共生……如今的中国，天更蓝、水更清、土更净，土壤环境风险得到有效管控，越来越多的绿色正在点染祖国山川大地。我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，更加满足人民群众对优美生态环境的需要，美丽中国建设迈出重大步伐。

改革开放以来，党聚焦建设美丽中国，从“完善生态文明基础体制”“健全生态环境治理体系”“健全绿色低碳发展机制”三个方面提出了深化生态文明体制改革的努力方向和重点任务，推动我国社会形成绿色发展方式和生活方式，实现经济社会高质量发展。

①经济基础决定上层建筑，上层建筑要与经济基础状况相适合

②联系是客观的和普遍的，任何事物之间都存在着必然的联系

③通过调整和完善生产关系，可以更好地促进生产力的发展

④发展是渐进性和飞跃性的统一，事物的量变可以引起质变

①违背科技伦理的活动必然阻碍生产力的进步和发展

②完善的科技伦理制度能够为经济社会发展提供支撑

③经济社会的发展要求科技伦理治理水平与之相适应

④防控科技伦理风险可以直接推动科学技术领域革新

①经济基础的变革总是先于上层建筑的变革

②上层建筑为经济基础服务，就能推动生产力发展

③上层建筑的变化发展离不开社会意识的能动作用

④上层建筑定要适合生产力和经济基础发展的要求