材料一   民国初年，有识之士主张“培养现代公民，推进人的独立与解放”，公民教育运动兴起。1922年，公民科正式成为中小学的讲授科目。1937年以后，国民政府加强民族主义教育、爱国主义教育对公民教育的渗透，公民教育以救亡为中心，强调奉献、牺牲、服从等集体主义精神……1949年以后，公民教育被认定为资产阶级的意识形态，被“接班人教育”和“螺丝钉教育”代替。1986年，国家以培养“有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民”为目的，在初中设置公民课程，教学内容强调道德、规范、纪律、集体主义等，但尚未触及国家理念、公民意识、公民习惯和技能。2006年出版的《新公民读本》是新中国成立以来第一套针对中小学生的完整意义上的公民教育读本，涉及公民道德、公民价值观、公民知识、公民参与技能等内容。多地中小学的公民教育实验逐渐展开。

——摘编自于宁志《思想启蒙与公民塑造一百年中国公民教育运动的回顾与展望》

材料二   19世纪中后期，德国政府推行以培养顺从的臣民为目标的国民教育，灌输对帝国的爱、民族思想、虔诚信仰上帝和效忠王室的观念。……1920年，德国政府提出平等给予所有公民个体自由和培养公民政治责任感的公民教育理念。希特勒上台后，纳粹政权建立特种学校，意图把德国青年培养成对希特勒和纳粹政权绝对服从、对元首或领袖绝对忠诚、勇于为纳粹卖命的工具。……1957年，民主德国颁布新的公民学课程和教学大纲，以政治经济学、马克思列宁主义哲学、社会主义国家理论和保卫国家的爱国义务为特色。二战后，联邦德国掀起“非纳粹化”运动，将民主自由思想教育作为公民教育的首要任务，民主政治观念开始在德国扎根……德国统一后，公民教育沿袭联邦德国的教育模式，民主知识成为公民教育的核心内容。

——摘编自高霏霏《德国公民教育研究》

材料一 容闳毕业于耶鲁大学，是中国近代史上首位留学美国的学生，他希望通过西方教育，使贫穷、愚昧的中国得以复兴。容闳的主张得到了洋务派官员曾国藩、李鸿章的支持，两人奏请在美国设立“中国留学生事务所”，在上海设立幼童出洋肄业局，负责留学事宜。留学生派出时并以汉文教习同往，庶幼年学生在美，仍可兼习汉文。1872年，容闳任学生监督奉命率首批幼童 30人赴美留学。到 1880年，留学计划突然终止，幼童们被斥为“腹少儒书，德性未坚”、“沾染外洋恶习”，被召回国，原定15年的幼童留美计划就此夭折。这批留美幼童后来分散到政界、军界、实业界、知识界等各个领域，产生了铁路工程师詹天佑、民初国务总理唐绍仪等众多的近代知名人物。

——摘编自卫青华《中国历史上最早的官派留学生》

材料二 1949年初，侯祥麟与留学生中的一些进步学者，成立了留美科学工作者协会，在一年的时间里，在美国各地发展分会32个，他们定期举行活动，争取广大旅美学生回国。1949年12月，政务院文化教育委员会成立“办理留学生回国事务委员会”，同月18日周恩来总理代表党和国家郑重邀请海外留学生回国参加新中国建设。1950年著名数学家华罗庚归国途中在香港发表了《致中国全体留美学生的公开信》。他在信中以激情的语言说：“梁园虽好，非久居之乡，归去来兮！为了抉择真理，我们应当回去；为了国家民族，我们应当回去；为了为人民服务，我们应当回去！”据统计，从1949年8月到50年代末，由海外回国的留学生多达2500人。

——摘编自熊华源《新中国第一波留学生回国潮》

材料一   法国国民公会通过法案，于1794年3月11日成立“公共工程中心学校”，由内政部领导。并于1795年9月1日，将学校更名为巴黎理工学校。执政后的拿破仑在视察巴黎理工学校的时候，受到蒙日等学者的倡议影响，通过法案确定巴黎理工学校的办学目标是“传播数学、物理、化学等科学和制图技术，特别是为炮兵、工兵、路桥、造船、军用和民用工程、开矿和地理等技术性的公立专科学校输送学生”。自此，这所为适应战争需求而创建的新型专科学校，确立了作为基础性学校的功能，而旧王朝留下的高等专科学校则转型为应用学校，从基础学校毕业的学生再到应用型学校加以训练即可成为各种专业人才。

——摘编自周敏娟、周文佳《拿破仑的教育改革思想探析》

材料二   京师大学堂在1898年筹划时就非常重视科学课程的设置，但其真正实施科学教育是在1902年之后。京师大学堂的科学教育变革主要体现在科学课程的设置、教学方法和教师选聘上。京师大学堂的科学教育变革历程集中透射出中西文化强烈冲突、碰撞和融合的过程。大学堂科学教育的变革得益于中国文化传统中的科学要素，科学教育与人文教育在高等教育中实现了并立与融合，科学教育的教学方法开始动摇传统治学方式的根基，近代早期的本土科技人才成为社会变革的中坚力量。

——摘编自吴云鹏《京师大学堂科学教育变革中的文化碰撞—基于课程改革的视角》

中国的近代高等教育从无到有，逐步发展。依据下图(局部)可以推断：影响高等学校分布的主要因素是（ ）