党的十一届三中全会确定了社会主义法制建设的基本方针,即“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,到党的十八大对法治建设的新要求是“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。这一变化表现在立法、执法、司法、守法的各环节上,均呈现新的特点和要求。其中法律设置也即立法,需要努力朝着科学方向发展,从“有法可依”到“科学立法”,这是国家治理现代化视野下的法治建设的先决条件。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明如何才能做到科学立法
某市政府将粮食安全保障立法列入正式项目,市发改委牵头成立了立法工作专班, 开展调 研,召开多场征求意见会,充分吸收社会各界的意见建议,对文稿反复修改论证。 3月 15 日, 市政府第十九次常务会议研究通过了《粮食安全保障规定》 (草案),提请市人大常委会审议。 5 月28日第十六届人大常委会第七次会议表决通过了《规定》。《规定》按照落实粮食安全党政 同责的要求,明确了市、区人民政府的粮食安全主体责任和相关职能部门的监管职责;强调了 要推进粮食生产关键环节机械化,运用物联网、大数据等现代技术手段, 发展智慧农业,提高 农业机械化、智能化水平,夯实粮食生产能力。
暑假电影《孤注一掷》爆火,它取材自上万起真实诈骗案例。近年来,电信网络诈骗犯罪已成为当前发案最高、损失最大、群众反响最强烈的突出犯罪,严重危害人民群众获得感、幸福感、安全感。
以习近平同志为核心的党中央高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作。2021 年10 月19 日,反电信网络诈骗法草案提请十三届全国人大常委会初次审议。2022年9月2日,十三届全国人大常委会第三十六次会议表决通过了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》,自2022年12月1日起施行。期间,全国人大常委会在中国人大网上公开征求意见,有12390位公众提出了 28406 条意见。
作为一部新型领域立法,该法立法进程快,急用先行,与相关立法相互配套、共同推进,将进一步丰富全国人大常委会的立法形式;立足综合治理、源头治理和依法治理,侧重前端防范:坚持问题导向、结果导向,充分体现了党中央要求、人民意愿和实践需要。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,分析《反电信网络诈骗法》的出台过程是如何体现依法治国基本方略的。
我国外商投资法立法过程如下:
1)党中央对制定新的外商投资基础性法律提出明确要求。
2)全国人大常委会立法规划和2018年立法工作计划明确提出制定外商投资法。
3)国务院有关部门经过认真调研、征求意见和论证协调,拟订外商投资法草案,提请全国人大常委会审议。
4)十三届全国人大常委会第七次会议对外商投资法草案进行初次审议后,全国人大有关专门委员会通过多种方式广泛征求意见。
5)2019年3月15日,十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》,自2020年1月1日起施行。
《中华人民共和国外商投资法》的立法过程体现了《政治与法治》的哪些道理?
①表明立法工作要体现社会主义国家性质
②旨在建立健全完备的法律法规体系
③表明立法工作应当顺应时代发展的要求
④为未成年人的成长提供了根本保证
①体现了人民群众科学立法,提高立法质量
②拓宽人民参与政治生活的途径,行使决策权
③是发展社会主义全过程人民民主的生动体现
④有利于开门立法,扩大公民有序参与立法过程
近年来,随着互联网新业态的迅猛发展,未成年人网络保护问题日益凸显。为了保障未成年人的合法权益,自2024年1月1日起,《未成年人网络保护条例》正式施行。作为我国首部专门性的未成年人网络保护综合立法,《条例》的施行标志着我国未成年人网络保护法治建设迈入新阶段。
《未成年人网络保护条例》包括网络素养教育、网络信息内容规范、个人信息网络保护、网络沉迷防治等重点内容。其中未成年人的网络素养教育应当围绕“网络道德意识形成、网络法治观念培养、网络使用能力建设、人身财产安全保护”等方面展开。这需要家长、学校、公检法、教育行政部门和社会各界共同努力,拧成一股绳,合力点亮孩子们的“网络晴空”。
要求:
(1)综合运用所学内容概括“守护未成年人清朗网络空间”的路径,联系论题形成总论点;
(2)理论论证中论题、总论点、分论点内在逻辑一致,论述逻辑准确、连贯、完整;
(3)概括地引用第三题组所有文字材料进行事实论证,以充分支持分论点;
(4)准确使用思想政治学科术语;
(5)建议论述篇幅控制在400字左右。
材料二 某市人大常委会是全国人大常委会法工委第二批基层立法联系点之一。在全市范围设立了47家征询单位、21家联络站,聘请了39名立法咨询专家和万余名信息采集员,还积极推进基层立法联系点与市级人大代表联络总站相互融合,提高人大代表参与立法的积极性,充分听取群众意见建议。3年多来,共有13.5万人次基层群众参与立法联系工作,完成46部法律草案的意见征询工作,上报意见建议3025条,被吸收采纳202条。
结合上述材料,运用《政治与法治》的知识回答下列问题
粮食安全是“国之大者”。习近平总书记强调,保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。
材料一 农业的高质量发展需要发挥新质生产力的突出作用,科技创新是发展农业新质生产力的核心要素。农业新质生产力是新的科学发现,要重视数字技术的应用,采用高端智能农机装备、农用北斗终端等农业机器进行土壤和作物状态监测,实现精准施肥、节水灌溉和病虫害管理,实现农业生产全过程的数字化变革;将基因编辑、生物育种、人工智能等技术融合发展,新兴的生物制造技术正逐步推动未来食品产业的快速发展,开发出更加健康、营养、可持续的食品产品;绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力,发展农业新质生产力要坚定不移走生态优先、绿色发展之路;要培育新农人群体,培育壮大乡村本土人才,让农业新质生产力的发展有人才、有能力、有动力。
材料二 党的二十大指出,要全方位夯实粮食安全根基,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手里。为贯彻落实党中央决策部署,国家发展改革委、国家粮食和储备局等有关部门深入总结十八大以来粮食安全领域改革成果,根据宪法初步制定了《中华人民共和国粮食安全保障法(草案)》。草案立足我国国情、粮情,构建了一套严密、科学、完整的粮食安全法治保障体系。全国人大常委会法制工作委员会将草案印发部分省(区、市)人大、基层立法联系点等征求意见并在中国人大网全文公布草案,征求社会公众意见。2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议表决通过《中华人民共和国粮食安全保障法》,自2024年6月1日起施行。
习近平在上海市虹桥街道考察时充分肯定了基层立法联系点在发展全过程人民民主中的重要作用和意义,截至2021年7月,全国人大常委会法工委建立基层立法联系点22个、带动省、市两级人大常委会建立立法联系点4700余个。到2022年1月,全国人大常委会基层立法联系点获得建议11360余条,其中2300余条意见建议被不同程度采纳吸收。
2020年,在某地基层立法联系点就《未成年人保护法(修订草案)》征求意见时,一所中学的学生提出,鉴于未成年人家庭经济条件的差异,建议取消草案中某条款对监护人不依法履行监护职责的行为进行经济处罚的内容,2021年施行的新修订的《未成年人保护法》吸纳了该校学生的建议,同学们表示:“自己的意见不但能得到学校重视,还能得到国家重视,深感自豪、备受鼓舞。”
结合材料并运用政治生活知识,说明公民参与基层立法联系点活动的意义。
①彰显宪法权威,增强国家工作人员履行公职的神圣感和责任感
②强化宪法监督,推进和完善法律体系建设
③推进依法行政,保障国家工作人员的合法权益
④弘扬法治精神,督促国家工作人员忠于和维护宪法
①促进公民对该法的理解
②保证公民直接行使国家权力
③更好地保障公民的立法权
④推进立法的民主化、科学化