3.
阅读材料,完成下列要求。
材料一 在明治维新之初, 明治天皇就诏令全国:海军之事为当务之急,应从速奠定基础。明治政权以惊人的速度和决心, 使幕府的海军全部转到了新政府制下。在日本兵部省炮制的雄心勃勃的计划中,日本未来的海军将要超过英国, 在20年内拥有大小军舰200艘, 以适应日本对外扩张的需要。在欧洲的几大造船厂,都可以看到日本人的身影。从明治初期起,天皇多次为建海军率先节约开支,发布谕令带头捐款,以确保海防经货充足,1886年4月, 明治天皇颂布海军条例, 规定了海军区、军港、要港和镇守府的基本职责,并规定常备舰队分为大舰队、中规队和小舰队。到1889年7月,明治政府正式编成常备舰队。到1894年7月的甲午中日战争前夕,又编成了联合舰队。近代日本海军建制效法西欧,海军地位显赫。
——摘编自陆培法《明治维新疯狂扩建海军》
材料二 1866年,清政府设立福州船政局, 专门制造轮船,随后江南制造总局又兼造轮船。李鸿章于1870年着手在天津一带建立防务。19世纪70年代的日本侵台事件使清政府意识到建立海军成为当务之急。随后, 清廷命令洋务派领袖曾国藩、李鸿章负责海防事务。19世纪70年代以后, 清政府建设海军的目的已转变为抵御外来侵略, 特别是“隐为防御日本之计”。李鸿章主持建立了规模最大的中国近代化舰队北洋舰队。受普鲁士人希理哈德的《防海新论》的影响, 李鸿章主持的海军建设的战略定位是近海防御:“海防二字, 顾名思义, 不过斤斤自守,亦不足以张国威而誓敌情。”从19世纪70年代开始, 清政府建立了福建、南洋、北洋等海军舰队,但是由于清政府财政困难, 海军经费难以保障。
——摘编自李芳林《洋务运动时期海军建设的指导思想》