在2024年8月1日举行的国新办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，国家发展改革委表示，将推进基础设施竞争性领域向民营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，营造公开透明便利的市场准入环境。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科技基础设施。

结合材料，运用“我国的生产资料所有制”的知识，分析国家支持民营企业发展的原因。

2024年10月10日，司法部、国家发展改革委在门户网站公布《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》（以下简称草案），向社会公开征求意见。制定民营经济促进法，是党的二十届三中全会作出的重要部署。草案明确了国家对民营经济平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，从公平竞争、投资融资、科技创新、经营规范、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出具体规定，把对民营经济平等对待、平等保护的要求落实下来，鼓励支持民营经济发展壮大。

结合材料，运用经济与社会的相关知识，分析国家制定实施民营经济促进法的经济动因。

材料一                           按注册登记类型划分企业法人单位数

说明：数据来源于国家统计局年度统计数据，其中缺少2018年、2023年数据。

材料二   国有企业主要布局在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，包括涉及国家安全的行业（国防工业、造币、航空航天等）、重大基础设施和重要矿产资源行业（电力电网、电信、铁路、煤炭等）、支柱产业和高新技术产业（机械工业、电子工业、汽车工业、石油化工等）中的骨干企业、提供重要公共产品和服务的行业（大型水利设施、环保设施、城市公共交通等）。

非公有制经济在行业分布上以轻工纺织、普通机械、建筑运输、商贸服务等领域为主，现已开始向重化工业、基础设施、公用事业等领域拓展。在冶金、汽车、电力等行业，已经出现投资规模在几亿、几十亿甚至上百亿元的私营企业。

①是基于民营经济是社会主义经济的重要组成部分

②是因为民营经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量

③有利于更好发挥民营经济对国民经济的主导作用

④有利于优化民营企业发展的政策环境，激发民营经济内生动力

①民营经济的高质量发展离不开国家政策的不断完善

②民营经济是中国特色社会主义重要的物质基础和政治基础

③民营经济是推动我国经济社会发展的重要力量

④政府要支持帮助民营经济，直接参与企业经营管理

迎难而上开顶风船

2023年外部环境严峻性、不确定性上升，浙江民企克服重重困难，用实际行动给出确定性答案。民营经济为浙江工业贡献了60%左右的税收，创造了70%的增加值，提供了85%的就业岗位，并占据了90%的企业数量，成为浙江发展的“金名片”。

厚植沃土栽培大树

浙江一直以来精心呵护民营企业发展：浙江省委专门批准组建民营经济发展局，以更好统筹民营经济加快发展；省政府深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，严格落实公平竞争审查制度、严格执行“非禁即入”等政策；不断健全政府部门与民企常态化沟通交流机制，及时为企业纾困解难，实现政企双向奔赴。

2024年10月10日，司法部、国家发展改革委联合公布《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》（以下简称草案），向社会公开征求意见。国家为促进民营经济发展专门启动立法，传递出党和国家支持民营经济发展的坚定决心。

改革开放40多年来，民营经济为中国经济的发展作出了独特贡献。国家统计局数据显示，民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。截至2024年6月底，全国民营经营主体数量总计超过1.8亿户。

同时，当前我国民营经济发展环境仍面临一些问题和挑战。例如公平竞争的市场环境还需进一步优化、民营企业产权和企业家权益保护还不充分等。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，草案回应各方关切，从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定，把对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来，这部法律通过后必将促进民营经济持续、健康、高质量发展。

结合材料，运用我国生产资料所有制的知识，分析说明

改革开放40多年来，我国民营经济不断发展壮大，对中国经济社会发展做出了巨大贡献：贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。一段时期以来，国际局势的不确定性、不稳定性增大，造成企业需求不足、订单下滑等问题。同时，政策环境不稳定、法律法规不完善、融资难、人才流失、管理水平不高等是当前影响民营企业发展的主要障碍。加之一些否定民营经济的“离场退场”等言论，在一定程度上影响了民营企业的信心。

2023年，围绕民营经济，一批含金量满满的政策集中出台，着力营造民营企业高质量发展的良好环境。7月，国务院相关部门发布系列文件，提出若干举措，着力促进民营经济做大做优傲强；9月，国家发展改革委宣布设立民营经济发展局：11月，中国人民银行等八部门联合印发《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》，持续加强民营企业金融服务。